多地開展根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng) 北京：2020年實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠

　　11月25日，北京市政府召開全市根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進(jìn)會(huì)議。會(huì)上部署了該市2019年根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，提出2020年實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠。

　　會(huì)議明確，冬季攻堅(jiān)行動(dòng)聚焦“兩個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”。即以工程建設(shè)領(lǐng)域(尤其是政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目)、新業(yè)態(tài)(保安、快遞、現(xiàn)代服務(wù)業(yè))農(nóng)民工就業(yè)群體集中的行業(yè)為重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“二個(gè)目標(biāo)”：一是實(shí)現(xiàn)“零拖欠”，即政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零拖欠；二是做到“兩個(gè)清零”，即2019年10月底以前發(fā)生的欠薪案件，要在2019年底前全部清零，其他新增欠薪案件，在2020年春節(jié)前及時(shí)、動(dòng)態(tài)清零。為2020年實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，臨近元旦、春節(jié)，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題將會(huì)是高發(fā)期，也是根治欠薪案件最為敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要求全市要抓緊啟動(dòng)冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊欠薪行為，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資報(bào)酬，確保冬季攻堅(jiān)行動(dòng)“兩清零”的目標(biāo)完成。

　　據(jù)了解，今年1~10月份，北京市對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域開展三次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共查處用人單位拖欠農(nóng)民工工資案件2064件，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了案件數(shù)、欠薪人數(shù)、欠薪金額數(shù)“三下降”，為4526名農(nóng)民工追發(fā)工資4315.38萬(wàn)元。

　　同時(shí)，2019年在全市工程建設(shè)領(lǐng)域推動(dòng)“全流程管理、全環(huán)節(jié)管控、全周期聯(lián)動(dòng)”管理新模式，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，集成線上數(shù)據(jù)資源、線下跟蹤核驗(yàn)，完成對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)用工、實(shí)名制管理、工資支付等進(jìn)行動(dòng)態(tài)、連續(xù)、聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管。

　　今年7月1日開始，推出“掃碼維權(quán)”方式，讓維權(quán)窗口下沉到企業(yè)、工地，實(shí)現(xiàn)全天候、無(wú)障礙舉報(bào)投訴渠道。截至目前，訪問(wèn)量59925次、受理2635件，全面受理12345、12333等農(nóng)民工反映的問(wèn)題，共受理997件次。

　　北京全市前三季度把111家企業(yè)及476名個(gè)人納入不良信用信息范圍、公布重大違法行為65件、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”4家，有力震懾了違法企業(yè)和個(gè)人。

　　湖北：五項(xiàng)舉措根治欠薪

　　本報(bào)訊(記者張翀 通訊員曹妤 陳多紅)臨近歲末，農(nóng)民工工資支付即將迎來(lái)高峰，湖北省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組日前決定，在全省組織開展2019年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。

　　此次攻堅(jiān)行動(dòng)，湖北省將分三個(gè)階段進(jìn)行，全力聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)力攻堅(jiān)五類問(wèn)題，合力實(shí)施五項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)“兩清零”的工作目標(biāo)。即2019年10月底前發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目欠薪案件在2019年底前全部清零，其他欠薪案件在2020年春節(jié)前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零，確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。

　　該省將具體實(shí)施五項(xiàng)舉措：一是加大責(zé)任落實(shí)力度，各地根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將緊密配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。二是加大執(zhí)法檢查力度，打破常規(guī)，變省級(jí)督查為主為各地聯(lián)合交叉執(zhí)法為主，對(duì)受檢地區(qū)攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施情況進(jìn)行督辦檢查，受檢查結(jié)果全省通報(bào)。三是加大失信懲戒力度，加大重大欠薪違法案件公布頻次，2020年春節(jié)前向社會(huì)集中公布至少兩批重大欠薪違法案件。四是加大新聞宣傳力度，運(yùn)用微博、微信、短視頻APP等新媒體，廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義，普及《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》及《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)知識(shí)。五是加大專項(xiàng)整改力度，對(duì)自查階段和執(zhí)法檢查階段暴露出的問(wèn)題，要求各地制定整改方案，逐條逐項(xiàng)明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，做到立行立改。

　　西安：欠薪問(wèn)題不解決不銷賬

　　本報(bào)訊(記者毛濃曦)日前，西安市在全市范圍內(nèi)展開了2019年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，以確保在工資支付的高峰期，農(nóng)民工能按時(shí)足額拿到工資。

　　據(jù)悉，此次行動(dòng)重點(diǎn)檢查五方面內(nèi)容：一是用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況；二是政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目審批監(jiān)管、資金落實(shí)和工程款按期結(jié)算情況；三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、工資保證金等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況；五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況。

　　該項(xiàng)行動(dòng)提出，重點(diǎn)實(shí)施政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目欠薪清零攻堅(jiān)行動(dòng)，建立健全工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”，即2019年10月底前發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目欠薪案件在2019年底前全部清零，其他欠薪案件在2020年春節(jié)前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零。

　　據(jù)介紹，攻堅(jiān)行動(dòng)中，人社部門將加大執(zhí)法力度，暢通舉報(bào)投訴渠道，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)；公安機(jī)關(guān)做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件偵辦工作；住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利(水務(wù))等主管部門，負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；發(fā)展改革等部門加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的審批管理和事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式，強(qiáng)化對(duì)政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用等的監(jiān)督檢查；財(cái)政部門加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金，從源頭上消除欠薪隱患。同時(shí)，其他有關(guān)部門和工會(huì)組織根據(jù)職責(zé)分工，積極做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作。

　　西安市還將加大失信懲戒力度，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦，保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)；進(jìn)一步落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》，對(duì)符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位、責(zé)任人，依法向社會(huì)公布；對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，做到應(yīng)列盡列，使欠薪違法者一處違法，處處受限。

　　(記者甘皙)