將探索生活垃圾“按量收費”

　　深圳市民使用垃圾分類桶 王磊 攝

　　“上海垃圾分類了，深圳還會遠嗎？”這樣的段子在網上流傳著。事實上，深圳推行垃圾分類已經幾年了。目前，深圳在805個小區中開展前期試點，設立了2300多個垃圾集中分類投放點。今年內，深圳所有小區都將撤銷樓層垃圾桶。

　　歷程：

　　設全國首個分類專職機構

　　2013年7月1日，全國首個生活垃圾分類管理專職機構——深圳市生活垃圾分類管理事務中心掛牌成立。隨后，深圳各區生活垃圾分類管理機構也相繼成立。

　　2015年，深圳頒布了《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》。經過幾年的努力，深圳建立了包括專業化分流和社會化分類在內的九大垃圾分流體系。

　　2017年6月，深圳召開家庭生活垃圾分類投放指引發布會，宣告邁入“垃圾強制分類”時代。去年開始，深圳首次在全市范圍內開展執法行動，并進入常態化。為倒逼責任人和相關企業嚴格按照相關法律法規開展垃圾分類投放、收運和處理工作，深圳城管局還聯合深圳市公共信用中心首次在信用網上對8宗垃圾分類違法信息進行公示，其中最高罰款5萬元。

　　2018年第二、三、四季度，在住建部對全國46個重點城市生活垃圾分類工作檢查考核中，深圳連續位居第二名。

　　困境：

　　垃圾回收利用率僅27%

　　近年來，深圳堅持“大分流細分類”的工作思路，對產生量大、產生源相對集中、處理技術工藝相對成熟穩定的綠化垃圾、果蔬垃圾、餐廚垃圾實行大類別專項分流處理，根據家庭產生的生活垃圾的性質以及回收利用途徑的現實情況，要求居民對玻金塑紙、有害垃圾、廚余垃圾、廢舊家具、廢舊織物、年花年桔等進行細分類。

　　與其他城市面臨的困擾一樣，垃圾分類這項需要廣大居民參與的工作，在深圳仍存在參與度不高的問題。其中，住宅區是產生生活垃圾的主要場所。目前，全深圳市805個住宅小區已率先實現這一垃圾分類模式，設置了2348個集中分類投放點，涉及48萬戶大約167萬居民。從這個數據占全體居民的比例來看，還是相對較小。

　　數據顯示，深圳全市垃圾分流分類回收量約2800噸/日，回收利用率約為27%，與住建部要求達到35%以上的工作目標仍有較大差距。

　　目標：

　　分類法規年內頒布實施

　　目前，深圳正在大力推行“集中分類投放+定時定點督導”住宅區垃圾分類模式。即樓層不設垃圾桶，在樓下集中設置分類投放點，安排督導員每晚7時至9時在小區垃圾分類集中投放點進行現場督導，引導居民參與分類、準確分類。相關負責人透露，深圳將在年內完成全市所有小區的樓層撤桶工作。

　　深圳也將垃圾分類上升到立法層面。目前，《深圳經濟特區生活垃圾分類投放規定》（草案）已報市人大常委會審議，力爭在年內頒布實施。而按照此前公布的征集意見稿，生活垃圾“按量收費”也被寫入該法規中。相關條例中指出，按照“誰產生誰付費、多產生多付費”和差別化收費的原則，逐步建立分類計價、計量收費的生活垃圾處理收費制度。

　　一招鮮

　　三年拿近兩億元獎勵垃圾分類

　　近日，《深圳市推進生活垃圾分類工作激勵實施方案（2019-2021）》（征求意見稿）在市城管局官網公布，目前征集意見已結束?！斗桨浮分赋?，2019年至2021年，深圳擬每年拿出6250萬元作為生活垃圾分類激勵補助資金，獎勵垃圾分類先進家庭、個人、小區及單位。據介紹，《方案》預計于8月出臺。

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