人民網北京7月13日電 (記者 喬雪峰)近日,貴州省政府印發《貴州省新時代高速公路建設五年決戰實施方案》(簡稱《方案》)。根據《方案》,到2022年,貴州省高速公路將完成投資5000億元以上,通車總里程突破1萬公里,形成網絡更完善、連通更便捷、覆蓋更廣泛、保障更有力的高速公路網絡。
《方案》提出,貴州將構筑以貴陽為中心雙通道連接各市(州)中心城市的“3小時交通圈”,建成市(州)中心城市連接周邊縣(市、區、特區)的“2小時交通圈”及相鄰市(州)中心城市的“4小時交通圈”,形成環貴陽中心城區“1小時快速交通圈”,建成環貴州高速公路和9個市(州)中心城市繞城高速公路。
根據《方案》,貴州將加強與周邊省(區、市)互聯互通,快速連接珠三角、長三角、成渝、長株潭等重要經濟區和城市群,形成省際高速公路出口通道28個,實現與鄰省(區、市)有4個及以上高速公路通道,7小時到達周邊省(區、市)中心城市,全面支撐“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰略,強化南向通道建設。提升高速公路對農業、產業園區等經濟節點的連通能力,使其基本覆蓋全省3A級及以上旅游景區、重點小城鎮,通達鐵路樞紐、重要港口、機場等。
資金籌措頗受關注。《方案》明確,創新投融資模式,采取多項舉措籌集項目建設資金。繼續運用“BOT+EPC”“BOT+EPC+政府補助”“股權合作+BOT+EPC”等PPP模式,引入社會資本以獨資、參股等模式參與全省高速公路投資建設運營。積極拓寬投融資渠道,優化投融資模式,大力發展直接融資,提高直接融資比重。繼續抓好間接融資,統籌用好財政資金、銀行貸款、脫貧攻堅投資基金、交通產業發展基金等。積極爭取國家補助資金、收費公路專項債券等用于高速公路項目。創新高速公路管理運營方式,按照省級統籌、市縣參與的模式,加大高速公路沿線土地、礦產、旅游等資源開發力度,做大高速公路資產,新增高速公路營運資金產業渠道。
貴州省財政繼續執行現行高速公路省級財政支持政策,從2018年起至2022年,以28.1億元為基數、按每年10%遞增安排財政預算資金支持全省高速公路建設,其后視情況再行研究相關支持政策。省交通運輸廳負責實施的高速公路PPP項目,省地按6∶4比例分擔項目運營期可行性缺口補助資金,并同比例享有超額收益分成。
《方案》明確,各市(州)、縣(市、區、特區)政府要建立資金保障機制,每年相應安排足額財政預算資金并確保及時撥付到位。省交通運輸、財政、發展改革等部門要主動加強與國家有關部委溝通銜接,最大限度爭取國家資金用于高速公路項目。