北京清理專項行動"穩準狠"的同時需明確安置方案

來源:正義日報 2017-11-27 11:18 http://m.fafqdl.cn/

　　11月18日晚,北京市大興區西紅門鎮新建二村發生重大火災事故,造成19人死亡,8人受傷。火災發生后,北京市立即部署為期40天的安全隱患大排查大清理大整治專項行動。北京市安委會相關負責人表示,從一周的排查數據看,各區共排查出25395處隱患,最多的一個區摸排出近4000處。專項行動不是在驅趕“低端人口”,這是不負責任、毫無根據的,沒有“低端人口”一說。這次專項行動的目的就是為了人民生命的安全(11月26日新華社)。

　　火災猛于虎,一場大火奪去19條生命,再次敲響了城市安全的警鐘。以此為契機,北京全城繃緊安全這條弦,一周即排查出多達25395處隱患,令人觸目驚心。安全隱患或藏于早已明令禁止的群租房,或藏于違法亂搭的臨時建筑,或藏于缺失防火設施的工廠房,每一處都直指有法不依、執法薄弱區域,如此持續即是無視群眾安全產生威脅,所以當即來一場防患于未然的專項行動很必要、很及時。筆者認為,針對這次專項行動,對其中的焦點問題有必要引起重視,確保行動取得既定的效果。

　　從首個周的行動效果看,排查出2萬多處嚴重安全隱患,需要高度重視:不僅要盡快排除隱患,還應對暴露出的日常安全監管薄弱點進行總結和反思,建章立制,責任明確到位,確保在日常中堅守好安全紅線。

　　同時有必要關注:“整治”不能忽視后續“安置”。“整治”為了群眾安危,而行動本身若是誤傷了群眾利益,勢必會給行動目標的實現制造出新的障礙。所以,在整治火災隱患“穩準狠”的同時,相關部門也要妥善安置群眾,確保相關群眾都能溫暖過冬。

　　另外,也要清醒地看到,城市安全治理是一項長期任務,沒有一勞永逸的行動,也沒有持久有效的“藥方”。需要與時俱進,根據變換的治理情形采取不斷更新的治理措施。40天的專項行動快速有效、直指要害,應對階段性難題效果突出,同時還要避免運動式治理的弊端,治標更要治本,只有花更多力氣,加強日常監管,才能給予城市更長久的安全感。

　　此外,不少民眾對此次專項行動中“低端產業就業人口”的誤讀,也提醒了決策和執行部門,城市發展講求“在量上做減法、在質上做加法”無可厚非,其中對城市治理的“算法公式”需要及時向公眾做政策解讀,闡釋其科學性、可行性及其中的公共利益,以獲得公眾最大程度的理解和支持,消除執行中不必要的障礙,避免激進執法給群眾生活帶來粗暴變化。

　　一個城市當中,無論是高端產業,還是低端產業,根據規劃目標,要調整起來都與眾多個體生活和權益息息相關,因此決定期間務必充分考量合法性、合理性,衡量目標和手段之間的關系,貫徹好行政比例原則。畢竟從短期看,安置搬遷群眾需要明確方案,而從長期看,我們的城市將走向何方,也需要凝聚更多共識。

原標題：大排查要推進還要避免誤傷群眾利益

責任編輯：鄭莉莉