新安江流域跨省生態補償兩輪試點:不能餓肚子守護青山綠水

來源:人民日報 2017-10-27 11:51 http://m.fafqdl.cn/

　　數據背后有兩省的決心

　　不新上一個“兩高”項目，幾年來放棄了數百億元的投資機會

　　在人均耕地只有0.7畝的街口村，“水”歷來是村民們安身立命的籌碼。

　　拆完全村105戶的網箱，前后花了一年多時間。“這些年攢的威望都給拆沒了，還和不少人結下了梁子，原先的好人緣蕩然無存。”誰碰上這攤麻煩事兒都得費力傷神，村支書王利榮只得硬著頭皮上。

　　村民姚烈升第一時間響應號召，成為街口第一戶拆除網箱的村民，2011年底就完成了自家4000多平方米網箱的拆除，一次性拿了12萬元的補助。

　　青山綠水人家，小橋翠竹魚蝦，新安江畔重現的美景和漂亮的水質數據背后，有皖浙兩省壯士斷腕的決心——

　　在黃山市，為一條江，專設新安江流域生態建設保護局，各區縣配套設立新保局或新保辦，全國鮮有；

　　6379只網箱被拆除，37.2萬平方米養殖面積、近4000萬元產值退養；

　　170多家污染企業關停淘汰，90多家工業企業整體搬入循環經濟園；

　　98個采砂場被取締，新建生態公益林535萬畝，退耕還林107.21萬畝。

　　在杭州，為保新安江千島湖水質，淳安、建德關閉庫內區域所有的造紙、農藥、化肥、印染、制革、醫藥化工等重污染企業；2016年，淳安縣域內88條河長制河道，53條達到河流Ⅰ類，其余35條達到河流Ⅱ類標準。

　　同時，皖浙兩省橫向溝聯、互訪協商，黃山市和杭州市定期交流協商，建立聯合監測、汛期聯合打撈、聯合執法、應急聯動等機制，統籌推進全流域聯防聯控，合力共解各項難題。

　　為保新安江水，保新安江流域生態，退讓的不僅有逐水而居的村民，執行最嚴格生態環境和水資源管理制度的黃山市更是犧牲巨大。“我們對工業和項目建設嚴格準入，一方面企業關停并轉，另一方面不新上一個‘兩高’項目，幾年來放棄了數百億元的投資機會。黃山市的每家企業都建了污水處理設施，廢水層層過濾，確保排入新安江的水質達標。”黃山市委書記任澤鋒介紹，“現今一旦發現哪里有捕魚養魚的籠子，別說相關部門，就連普通市民也會第一時間告訴我們，新安江保護正從‘外在綠’向‘內在綠’轉變。”

　　一江清水，流出了生態財富，也淌出了理念變遷。

　　在休寧縣流口鎮流口村，60歲的村民黃桃仙剛剛用70個塑料袋和25個舊瓶子兌換了兩袋鹽，這夠他們家吃上兩個星期。

　　休寧縣地處新安江源頭，一場稱為垃圾超市的“小革命”正如火如荼。10個礦泉水瓶兌換1支牙刷或1包黃酒，5節舊電池兌換1包鹽……用礦泉水瓶、煙蒂、塑料袋等易收集垃圾，兌換食鹽、黃酒、牙刷、肥皂等日常物資，“放錯位置的資源”重新分了類、歸了位。

　　“時下垃圾成了寶，有人扔馬上有人跟著撿，別說岸邊水里的，就是大馬路上也找不著。”在流口村村委會主任李太河的印象里，浮在水面、沉在水底的垃圾一度比比皆是，“今年6月24日洪水退后除了砂泥，河道河岸上幾乎看不到垃圾，真是今非昔比。”