非法處置危險廢物90余噸,屬于犯罪情節(jié)輕微?對排放地塊土壤和環(huán)境造成嚴(yán)重污染達數(shù)年,竟被免予刑事處罰?面對量型畸輕的判決,山東省德州市陵城區(qū)檢察院對鄒積慧、包德剛污染環(huán)境一案依法提出抗訴,德州市中級法院近日采納了檢察機關(guān)的抗訴意見,依法撤銷原審判決,改判兩名被告人有期徒刑一年零六個月,各并處罰金3萬元。
2011年10月至2012年底,時任山東省聊城市茌平華昊化工有限公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理的鄒積慧、包德剛,在明知危險廢物需委托具有相關(guān)資質(zhì)企業(yè)處置的情況下,為節(jié)省處置費用,將公司生產(chǎn)機油過程中產(chǎn)生的廢渣等危險廢物交給沒有處置資質(zhì)的馬國森(在逃)非法處置。馬國森又與李仁祥一起租賃場地,先后運來500余桶(90余噸)廢渣,將氨水按一定比例兌入廢渣進行調(diào)油,處置廢渣100余桶。由于調(diào)和后的廢渣沒有找到銷路,導(dǎo)致裝有廢渣的鐵桶被腐蝕,廢渣流出,造成嚴(yán)重污染。后經(jīng)檢驗,廢渣有毒物質(zhì)含量超值,為危險廢物。
2016年5月,執(zhí)法人員在日常走訪中發(fā)現(xiàn)了他們存放廢機油渣的行為,該案隨后被立案偵查。今年5月,陵城區(qū)法院經(jīng)審理作出一審判決,對被告單位茌平華昊化工有限公司判處罰金10萬元;對被告人李仁祥判處有期徒刑一年零六個月,緩刑二年,并處罰金2萬元;對被告人鄒積慧、包德剛依據(jù)刑法第37條的規(guī)定,判處免予刑事處罰。
陵城區(qū)檢察院經(jīng)審查,認(rèn)為一審判決對鄒積慧、包德剛量刑畸輕。二人作為主管人員和直接責(zé)任人員,非法處置危險廢物,數(shù)量達90余噸,造成大氣和土壤嚴(yán)重污染,被判免予刑事處罰過輕。兩人的行為既不符合“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》“剛達到應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)”,也不符合“及時采取措施,消除污染,全部賠償損失,積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境”的情形,因此不屬于犯罪情節(jié)輕微。
5月16日,陵城區(qū)檢察院依法對該案提出抗訴,德州市檢察院支持抗訴。隨后,德州市檢察院與該市中級法院進行了溝通交流,對適用法律和量刑,以及對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成的影響達成共識,認(rèn)為結(jié)合現(xiàn)在治污的形勢,必須嚴(yán)懲該類犯罪,增強警示效果。德州市中級法院依法對該案開庭審理,采納了抗訴意見,對兩名原審被告人判處實刑。
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