加大旅游供給側結構性改革，努力構建全域旅游大格局，把城市整體作為功能完整的旅游目的地來建設……在全域旅游改革工作推進下，2016年我市共接待海內外游客1.5億人次，實現旅游總收入1200億元，旅游增加值占全市GDP的比重達到8.82%，為全市經濟社會發展提供了重要支撐。

　　啟動大西安全域旅游總體規劃編制

　　去年，我市啟動了大西安全域旅游總體規劃的編制工作，把旅游元素融入到經濟社會建設的各個領域，推動從景點旅游模式轉變為全域旅游模式。在市級層面成立了旅游工商分局、旅游巡回法庭，加快組建旅游發展委員會和旅游警察，西安市獲批國家旅游局第二批旅游業改革創新先行區。為加強政策引導，市政府出臺了《西安市關于促進旅游投資與消費的實施意見》、《西安市加強戶外田野旅游活動安全管理實施意見》，為全域旅游發展提供政策保障。指導臨潼區推進國家全域旅游示范區創建工作，鼓勵支持藍田縣探索推進全域旅游，通過采取“全民共建+全民共享”發展模式，促進縣域旅游突破性發展，其經驗受到國務院辦公廳的通報表揚。

　　推進兵馬俑大景區等49個重點旅游項目

　　2016年，我市通過加大招商引資力度，確定重點旅游在建項目42個，完成年度總投資64.3億元，今年將重點推進臨潼兵馬俑大景區等49個重點旅游項目。深入挖掘歷史文化內涵，使傳統觀光型產品朝著體驗化、精品化方向升級。堅持走觀光旅游與休閑度假旅游并重的路子，加快秦嶺北麓和渭河西安段兩個休閑度假帶建設。大力實施“旅游＋”行動，推進旅游與文化等相關產業融合發展，促進鄉村旅游提檔升級。加強與華僑城、萬達、宋城、華夏文旅集團的合作，大力推進以曲江新區投資平臺及合作項目、灃東華僑城大型文化旅游綜合項目、小雁塔歷史文化街(片)區建設項目等重大項目和文化旅游特色小鎮建設，打造“文化+旅游+城鎮化”大平臺，拓展西安旅游發展格局。

　　兩年內完成“廁所革命”三年任務

　　為提升游客旅游感受，我市著力完善基礎設施，提升公共服務。大力實施“互聯網+”戰略，加快西安旅游大數據中心建設，在全市4A級以上景區推進WIFI全覆蓋，促進旅游線上線下同步融合發展。加大國際航線開拓力度，西安成為西北首個72小時過境免簽城市，充分利用高鐵、高速公路體系，構建西安及周邊地區旅游交通大格局和方便市民游客出行的旅游公交網絡。加快市民游客服務中心、旅游集散中心、旅游標識系統以及自駕游露營地建設。大力開展“煙頭革命”“廁所革命”和“行政效能革命”。針對“廁所革命”，建立“所長制”，推進旅游廁所向城市公廁拓展，在所有A級旅游景區建設第三衛生間，兩年內完成國家旅游局“廁所革命”三年任務，西安市榮獲全國“廁所革命”綜合推進先進單位。

　　2016年接待入境游客133.88萬人次

　　同時，著力規范市場秩序，優化總體環境。大力開展旅游服務環境提升年行動，將全市旅游市場整治的任務細化到區縣、開發區和市級相關部門，定期開展聯合執法檢查，重點打擊 “黑車”、“黑導”、“黑社”，開展整治“不合理低價游”專項行動，全面整治“一日游”各種亂象。加強旅游誠信建設，面向全社會發布旅游企業“紅黑榜”。大力開展文明旅游，營造良好的旅游環境。深入實施“旅游國際化行動計劃”，以境外通航城市為重點，設立“西安之窗”旅游推廣中心。推進絲綢之路沿線城市旅游合作，牽頭成立“絲綢之路國際旅游合作聯盟”。突出高鐵沿線和周邊城市旅游推介，借助2016央視春晚、中秋晚會和絲綢之路國際電影節等，開展節事營銷。2016年共接待入境游客133.88萬人次，同比增長20.9%，實現旅游外匯收入9.07億美元，同比增長20.4%。(記者 張楊)