李毛珠說，自己醒來的時候，聽到車門一響，曹再發已不在車上。棄車后的曹再發往北逃到一正在開發工地處，繼而往東逃走。“3分鐘后，警方追到工地，此時已看不見曹再發身影。”工地工人朱先生告訴南都記者。

　　13日晚，汝城警方發布通緝令，懸賞鼓勵市民提供線索。對提供線索抓捕的將給予人民幣3萬元獎勵，如直接將其抓捕的將給予人民幣5萬元獎勵。

　　不到23小時，曹再發落網。

　　據當地警方通報，14日下午2時40分許，經200余警察等人員的連夜圍捕，在該縣井坡鄉漿糊村居民區一小巷內將曹再發抓獲。泉水派出所所長何永翔告訴南都記者，當時為了避免打草驚蛇，民警還特意脫下了制服，“赤膊上陣”。

　　23小時的逃亡里，曹再發偷了一件黃色上衣掩蓋肇事時所穿衣物，他走了20多小時山路，用撿到的礦泉水空瓶盛山泉水喝。見到民警，他的第一句話是，“你們再不找到我，我準備喝農藥自殺了。”

土地拆遷

村里為他選的宅基地，兩次被附近居民反對作罷

　　對于曹再發，汝城人并不陌生。2013年1月，曹再發曾揚言要在廣州幼兒園和中山大學制造血案，一時流言四起，引起社會的轟動。

　　江頭村村主任吳進良和曹再發關系頗好，他說的話曹再發“聽得進去幾句”。

　　吳進良承認，2009年征地時，給曹再發房子的估價確實低于其他村民。“但這也是因為他不合作，鎖著房子不讓工作人員進去考察，所以給他的價格就低”，吳進良說，當時村里給曹再發的補償價為16萬元，其它的村民平均是21萬元。

　　吳進良對南都記者說，在兩三年后的第二期調整評估中，曹再發的宅基地房屋評估價格漲到了31萬多元。到了2013年4月，交易價格漲到了63萬多元。

　　曹再發此前接受媒體采訪時提到，相關部門的賠償方案最初是16萬元，后提至63萬元，但他認為“宅基地加上房子應該賠380萬”。

　　因此，曹再發一直沒接受補償方案。2012年12月28日，曹再發建立在宅基地的老屋被拆，隨后，2013年1月初，他在姐夫等人陪同下抵達廣州，因散布制造血案的消息引起社會關注。

　　據媒體報道，在當年“謠言”事件后，2013年2月27日，廣東一位律師曾趕往汝城縣，協調解決曹再發的征地糾紛問題，“經過4個小時的協商，縣政府同意將補償款從63萬多元提高至100萬元。”

　　據汝陽縣委宣傳部提供的材料顯示，2013年4月27日，曹再發收到當地開發辦63.425萬元；次日，曹再發收到湖南高嶺建設集團項目部賠償款項，為116.9575萬元，至此，曹再發由其被拆老屋獲得補償180萬余元。

　　南都記者獲得的另一份材料顯示，4月27日，曹再發簽署保證書、協議書等，接受開發公司及有關部門的損失補償方案，不再尋求其他賠償。

　　不過，曹再發并沒有停下。“在修建道路征走宅基地后，他家就沒有了宅基地。”他為此繼續申訴。

　　村里并非沒有想過辦法，“我們曾經給他選了三塊宅基地，都不成功。”吳進良說。

　　第一塊地，是曹家附近一塊臨江的土地，因為附近居民不同意作罷；第二塊地在曹家四組，同樣由于附近居民的反對作罷，“第三次，我們在東泉路路邊、非規劃區里劃了兩塊地，讓他自己挑選”，然而吳進良說，曹再發認為該地村民“姓吳”，自己作為曹姓，到那邊是“充軍”，又作罷。

　　“他最想要的是曹家路口東溪村顏家組的一塊地，在汝城大道邊上，他看中那塊地價值高，”吳進良說。汝城大道靠近縣政府，是汝城新區的一條主干道，“這塊地政府早有規劃，不可能劃給他的。”

走火入魔

在已征收規劃為學校的用地上建房子，他說“沒事”

　　“我時常勸他，人生在世幾十年，不要只為了兒女去轉，”吳進良感嘆。曹再發一再要求土地，是要給女兒找一塊宅基地。

　　曹再發的大姐夫陳順立也說，他這塊地是留給兒子的。吳進良認為，他要這塊地是因為“價值高，可以賣錢”。妻弟朱孝才則是這樣理解的：“農村人都是想要地的，賠房子都不如賠地。城里人的親戚都是來家里玩一下就走的，我們的親戚都是來了就住下的，需要有地建房子。”

　　總之，曹再發沒有得到自己想要的地，就在母親留下的一塊地上開始建房。

　　然而，汝城縣住房和城市規劃建設局副局長譚利軍對南都記者介紹說，這一塊地早在2009年就已征收，并且補償款已到位。“中期規劃到2020年，長期規劃到2030年，規劃是一體編制、分期建設。”

　　在2009年修編的汝城縣總體規劃中，這塊地在規劃的周塘小學范圍內，該規劃于2011年經郴州市人民政府批準實施。“2015年按照城鄉規劃法實施評估，對汝城縣總體規劃提出局部修改，但是周塘小學部分用地性質沒有改變，規劃性質一直都是中小學用地，最新的這一次修訂版在2016年4月27日由郴州市人民政府批準。”

　　南都記者從汝城縣住房和城市規劃建設局提供的規劃圖中看到，曹再發的建房位置位于周塘小學的西側，在規劃中的周塘小學附近，還規劃有郵電局、電信局等單位。在規劃用地范圍內，比如林地、耕地，土地只能保持現有用途，但不能私自修建住宅等建筑物。

　　盧陽鎮黨委書記朱軍說，曹再發向鎮政府提起訴求，希望以她女兒的名義申請宅基地，地方政府研究約在2016年4月給他答復，但這塊土地需要在縣城安置點內。

　　曹再發與政府交涉過程不得而知，不過“宅基地一直沒能給到他”。南都記者注意到，曹再發在今年5月接受媒體時曾表示，當地政府曾給了一塊地給他修房子，但后來又以違建理由收了回去。

　　當地官方人士介紹，曹再發第一次搭建房子是在2015年3月，一個月后，該房屋因系違建被叫停拆除，南都記者注意到，其搭建地點為其1999年時承包的田地，而非宅基地。

　　朱軍證實，涉事土地“有中小學用地”的規劃。

　　今年9月，曹再發再次在這塊“有中小學用地”土地上動工修建房屋。曹再發的多名親屬表示，政府給他“打了個條子”，大概意思是只要他在6天內建好房子就可以。但沒有人見過這個條子，也不知道具體是和什么部門簽訂的。南都記者采訪汝陽縣政府多名工作人員，均表示不存在這樣一個條子。

　　弟弟曹再方曾勸二哥“不要再亂動手”，但曹再發回答“沒事”。曹再發性格固執，弟弟不敢再勸。

　　“他是要不夠的”，吳進良這樣評價他。在土地問題上，曹再發越來越執著，最終走火入魔。

　　岳母李毛珠說，最近一年，曹再發一直不勤快，不愛做事，只有偶爾有人叫他幫忙修電器他才出去。大部分的時間曹再發一直在上訪。

　　“兩句不好，火上澆油”，接觸過他的政府工作人員這樣評價。

　　據官方統計，自2011年以來，曹再發共被公安機關訓誡4次，拘留9次，被北京司法部門判刑1次，包括打傷堂弟曹建軍、與蘆陽鎮工作人員爭吵、打傷到他家協商旱土征收款問題的工作人員朱素清、用磚頭砸壞正在他家旁邊施工的挖機等。

　　2013年1月21日，曹再發因不滿家鄉拆遷問題揚言要在廣州幼兒園和中山大學制造血案，被公安機關以涉嫌編造、故意傳播虛假恐怖信息罪予以刑事拘留，后因證據不足，汝城縣人民檢察院不予批準逮捕，同年2月21日對曹再發取保候審。

　　2013年3月12日，曹再發再一次到廣州，制造欲跳廣州市獵德大橋事件，造成廣州市獵德大橋至番禺區交通堵塞14小時之久，被廣州公安機關給予拘留10天的處罰。

　　他的弟媳也表示，曹再發脾氣一向很暴躁，經常因為一點小事就發脾氣，但過后很快又會后悔，“很沖動”。

　　南都記者在村中走訪發現，曹家二組對曹再發的評價多為負面。“他這人太偏執”。

　　曹紅旗的家距離曹再發被拆建筑最近。“曹再發和哥哥、弟弟互不往來。”曹紅旗告訴南都記者，“曹再發的脾氣非常不好！”

　　與曹再發相識多年的于女士記得，最后一次見面時，曹再發心情就不好。“前幾年他就想開車到大城市撞人。”于女士告訴南都記者，上次見面時，曹再發曾揚言一定要做出令人意外的大事件，還說要駕車到名牌大學撞學生。

　　他最終在自己的家鄉汝城犯下了滔天血案。