自立案之日起，長達一年，犯罪嫌疑人從未到案，也未被采取任何強制措施和追逃措施，且其系累犯，具有較大社會危險性……在開展對公安機關未提請批捕案件專項檢察中，山西省鄉寧縣檢察院檢察官發現，公安機關2014年辦理的一起強奸案件存在諸多疑點。隨著對偵查活動的監督調查程序啟動，一起久偵不結的偵查活動違法案件得以糾正，還由此牽出40起系列案件。

　　近日，法院對該案進行一審宣判，以強奸罪、搶劫罪、合同詐騙罪、盜竊罪數罪并罰，判處被告人武磊有期徒刑九年，并處罰金3.6萬元。

一起疑點重重的強奸案引起檢察官注意

　　為強化法律監督，全面掌握近年來公安機關辦理刑事案件的基本情況和存在的問題，尤其對立案后未提請批準逮捕案件進行摸底排查，2015年以來，山西省臨汾市檢察機關在全市范圍內開展了對公安機關未提請批捕案件專項檢察活動。

　　以此活動為契機，鄉寧縣檢察院偵監部門檢察官多次深入該縣刑警大隊，通過查閱臺賬、調閱案卷、問詢辦案人等方式，逐案核查立案后未提請批捕案件。很快，一起存在諸多疑點的強奸案引起檢察官注意。

　　緊扣這一線索，檢察機關偵監部門迅速啟動偵查活動監督調查程序。檢察官通過依法調取案卷材料，全面核實相關證據，還原了具體案情：2014年4月20日晚，犯罪嫌疑人武磊來到被害人靳某家中與其見面相親。其間，武磊欲強行與靳某發生性關系，遭靳某激烈反抗，武磊將靳某打傷后逃跑。次日，靳某向轄區派出所報案。

　　2014年5月14日，公安機關以武磊涉嫌強奸罪立案偵查。同年7月21日，被害人向公安機關提交了犯罪嫌疑人家屬賠償其2萬元的調解協議書。此后，該案便被擱置起來。

　　經過初查，檢察院認為，該案明顯屬于久偵不結類偵查活動違法案件，遂將此案列為重點監督對象。

根據群眾舉報抓獲犯罪嫌疑人

　　鄉寧縣檢察院在通過多種方式進行監督引導無效后，于2015年6月18日向公安機關發出《糾正違法通知書》及“變更辦案人”的檢察建議。

　　公安機關收到《糾正違法通知書》及檢察建議后，立即召開會議進行研究部署，決定指令新的辦案人員組成辦案組，并指派追逃中隊協助抓捕，為迅速偵破該案提供保障。

　　在隨后的偵查階段，檢察機關還充分運用提前介入引導偵查取證及參與重大案件討論等監督手段，密切關注該案偵查動態，及時跟進案件線索。

　　得知群眾反映武磊在逃期間還曾涉嫌其他多起犯罪的情況后，鄉寧縣檢察院立即派人依法提前介入偵查，在及時了解案情、充分掌握證據的基礎上，多次參與案件討論，引導偵查機關厘清偵查思路。2015年6月25日晚，公安機關將正在進行盜竊的武磊當場抓獲。

　　隨后，在檢察院的建議下，公安機關根據武磊供述的其余犯罪線索，組織精銳力量全力偵破，并注意及時收集、固定、完善證據。

40起系列案件順利偵破

　　在檢察機關的精準引導下，系列案件順利偵破。由于強奸作案后未被采取任何強制措施，武磊于2014年12月至2015年6月的短短7個月里，作案40起，其中涉嫌入室持械搶劫1起、詐騙1起、強奸1起、盜竊37起，均事實清楚、證據充分。

　　“由于偵監部門提前介入引導偵查取證，參與重大案件討論，并在規范偵查行為的同時，實現公檢雙方在證據把握程度和適用標準上達成一致，使證據最大程度達到批捕、起訴直至審判的證明力要求，有效節約了訴訟成本，提高了辦案質量。”鄉寧縣檢察院代檢察長郭兆利說，該案提請批準逮捕后，偵監部門通過審查批捕材料、訊問犯罪嫌疑人，于2015年7月31日作出批準逮捕決定。

　　在審查逮捕武磊的同時，檢察機關還從其供述中的矛盾及犯罪環節的關聯性中發現余案漏犯，及時向公安機關發了補充偵查提綱，引導其繼續收集完善固定證據；對涉嫌共同盜竊犯罪的胡某、陳某2人，督促公安機關追逃漏犯；對涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得的文某等人，督促公安機關深挖余案。