平潭加速產業強鏈建鏈補鏈，新業態蓬勃發展

產業興旺促發展

　　深秋的嵐島大地，隨處可見熱火朝天的施工景象。25日，平潭啟動2021年第三批重大項目集中開工活動，集中開工項目20個，總投資34.43億元。

　　數據顯示：十年來，實驗區GDP突破300億元，增長232%，人均GDP增長206%，一般公共預算總收入、總支出增長均超10倍；旅游人數、旅游收入分別年均增長24.2%、51.5%，進出口總額年均增長80%；國家級、省級高新技術企業增幅連續3年位居全省前列。

明晰產業方向

　　得益于10月初臺灣華岡集團“華航3”集裝箱船舶投用，“平潭—臺北”貨運直航班次從最初一周三班增至一周六班，打破了平潭港快速增長的運力需求瓶頸。

　　26日，在華信集運倉，一批服飾、日用品正入庫上架，完成信息錄入后，被集中打包，乘坐“華航3”集裝箱船舶駛向臺北港。“華航3”集裝箱船舶的出現，為平潭對外集裝箱物流業務再添“翅膀”，與“臺北快輪”雙線并行，為兩岸乃至全球客戶提供更多高質量的運輸選擇。

　　據統計，在大陸口岸出口對臺跨境電商貨物中，從平潭口岸發出的貨物占六成以上。“平潭口岸的運力增長迅猛，最主要的是對臺區位優勢。隨著實驗區不斷完善監管場站、航線、信息化等要素，整合外貿產業鏈，行業影響力與市場口碑實現雙贏。”實驗區經濟發展局副局長林信祿說。

　　數據顯示，實驗區物流產業相關業態近三年平均增幅均超過50%，跨境電商保稅備貨、直購出口、海運快件2020年貨值均突破10億元，進出口總額突破130億元。

　　目前，實驗區已有天貓國際、菜鳥等90余家物流企業、140余家電商企業落地發展。“最初是要‘走出去’到各地搶貨，如今已是合作企業找上門，一艙難求、一柜難求。”華信物流公司總經理陳祥佺見證了平潭外貿產業蓬勃發展。

　　平潭曾是偏安一隅的貧困海島，基礎差、底子薄。實驗區甫一成立，便緊抓機遇，落實發展“關鍵在人、關鍵在產業”要求，立足區位優勢、政策優勢，不斷打通政策鏈、創新鏈、服務鏈、資金鏈，做強做大產業集群。

　　實驗區從有一定基礎、有一定自然稟賦條件的產業入手，出臺特色產業發展實施意見方案，優先發展旅游文化康體、金融、航運物流、建筑、風能產業等，后來，還先后實施“產業培育攻堅戰”“經濟發展產業培育工程”，吹響產業培育的號角。

　　實驗區全面整合優化總部經濟、跨境電商等20多項扶持政策，設立“平潭產業發展引導基金”，堅持“一攬子”政策惠商，從項目招商到產業投產全過程，做實要素保障。

　　很快，實驗區尋找出一條契合實際的產業發展路徑：旅游文化康體、物流貿易、總部經濟三大特色產業初具規模，集成電路產業加快成長，金融業成為實驗區經濟重要增長點，航運業、建筑業兩大傳統行業加快回歸……

開辟廣闊市場

　　從“一企獨大”到“集群發展”，實驗區產業壯大之路，離不開優勢項目的支撐，以及日益改善的營商環境。

　　坐落于平潭蘇平片區的新興產業園，業態分布主要為新一代信息技術產業和大健康產業，自去年5月開園運營以來，已吸引20家多企業入駐，招租完成率超八成。

　　在平潭，像新興產業園這樣興起產業集群的園區，還有很多——臺灣創業園、澳前臺灣小鎮、海壇古城、商務營運中心、影視文化產業基地等日趨成熟。

　　今年初，平潭串聯推出商事登記“自報智批、智能秒批”、產業獎補免申即享等一系列措施，打造行政審批政企互通體系，實現惠企服務從“碎片化政策”向“閉環式體系”轉變。

　　實驗區全面推行全員招商、領導帶頭招商、產業鏈招商、項目“一口進、一口出”等機制，推動“嵐商回歸”。不久前，平潭綜合實驗區投資促進委員會揭牌成立，主要負責統籌并實施實驗區社會投資項目招商引資、落地建設和產業培育發展等工作。

　　十年來，實驗區累計推出18批221項改革舉措，其中全國首創102項，13項成果被國務院復制推廣，4項成果被評為全國最佳案例。

　　“今后五年，實驗區將開啟‘一島兩窗三區’戰略藍圖的新征程，做好旅游、對臺、創新、生態‘四篇大文章’，堅持改革創新、先行先試，把實驗區建設成為經濟發展、社會和諧、環境優美、獨具特色的兩岸同胞共同家園。”實驗區黨工委相關負責人說。（福建日報記者 王鳳山 林霞）