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平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌成立一周年 將開啟新的征程

來源:平潭時(shí)報(bào) 2016-04-22 14:34 http://m.fafqdl.cn/

­  春夏之交,嵐島生機(jī)盎然。

­  谷雨時(shí)節(jié)剛過,正是播種之時(shí),漫步在這座新興城市中,似乎隨處可以聽到種子破土發(fā)芽的聲音——這是一年前播下的希望種子。

­  一年前,歷史選擇了平潭,平潭成為全國4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)13個(gè)片區(qū)中的一分子,那幅場景,恍若昨日。

­  2015年4月21日,中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)正式揭牌。圍繞“共同家園+國際旅游島”的發(fā)展定位,第一年,平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施34項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)、81項(xiàng)試驗(yàn)措施和規(guī)劃布局十大產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向30個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

­  霎時(shí)間,全世界的目光聚焦在這座海島上。這一年,平潭擁有了“實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)”雙重身份,佇立在對臺的最前沿,朝著兩岸共同家園繼續(xù)先行先試,探索新路。與此同時(shí),國際旅游島的路子逐步明朗,平潭正向著世界出發(fā)。

­  今天,平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)周歲了。一年來,我們收獲滿滿。

­  創(chuàng)新的成果

­  如果說一年前,人們期待的是國家在自貿(mào)區(qū)中推出更多的優(yōu)惠政策。那么在今天,許多人已深刻感受到了制度創(chuàng)新所帶來的“紅利”。短短3個(gè)小時(shí),一家企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照“輕松”拿到;僅需采信臺灣BSMI商品驗(yàn)證登錄證書和臺灣“財(cái)團(tuán)法人全國認(rèn)證基金會(TAF)”認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測結(jié)果,臺灣白酒、小家電就能“輕松”進(jìn)入澳前臺灣小鎮(zhèn);“客帶貨”業(yè)務(wù)啟動,商家們“輕松”往返嵐臺為店鋪的產(chǎn)品補(bǔ)貨……過去一年的時(shí)間軸,仿佛放映幻燈片般,一一述說著平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革與變化。創(chuàng)新舉措、開發(fā)舉措、復(fù)制推廣舉措……每一個(gè)時(shí)間軸里,都是一次“蛻變”與革新。揭牌一年來,平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已在投資、通關(guān)、金融、監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域?qū)覍页鲂隆T趧?chuàng)新舉措方面,推出7批次76項(xiàng)措施,其中全國首創(chuàng)38項(xiàng),平潭獨(dú)創(chuàng)占據(jù)22項(xiàng);在省通報(bào)的3批次39項(xiàng)開放措施中,平潭有29項(xiàng)。首創(chuàng)、獨(dú)創(chuàng)舉措和開放措施均居全省前列。在復(fù)制推廣方面,“商事主體名稱自助查重、自主選用”、“土地出讓在線辦理模式”等34項(xiàng)創(chuàng)新舉措被列入福建省改革創(chuàng)新成果在省內(nèi)復(fù)制推廣。其中,投資體制改革“四個(gè)一”更是入選全國自貿(mào)區(qū)八大最佳實(shí)踐案例,此前還在平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舉行了復(fù)制推廣現(xiàn)場交流會。……一年的時(shí)間里,平潭立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),博眾家之長,創(chuàng)自身之路,每個(gè)舉措、每項(xiàng)制度,都充分體現(xiàn)了平潭的創(chuàng)新動能與開放優(yōu)勢。

­  改革的力量

­  無需上網(wǎng),去趟跨境電商O2O體驗(yàn)店,就能一覽各類境外商品,這是許多海淘族一年前都不敢想象的事情。

­  如今,占地15000平方米,位于平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金井灣園區(qū)內(nèi)的跨境電商O2O體驗(yàn)中心即將開業(yè)。這是平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境電商業(yè)務(wù)啟動以來,迎來的又一成果。

­  “實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)”雙核驅(qū)動的平潭,既是“體制機(jī)制高地”,也是“優(yōu)惠政策洼地”。在這里,各類企業(yè)不斷涌入,業(yè)態(tài)呈多元化趨勢發(fā)展,跨境電商、類金融服務(wù)、旅游文創(chuàng)等新興業(yè)態(tài)與日俱增,高新技術(shù)、化妝品、生物科技、旅游等領(lǐng)域的發(fā)展亦是蒸蒸日上。

­  業(yè)態(tài)的豐富,企業(yè)的青睞,得益于平潭在體制機(jī)制、通關(guān)便利等方面的創(chuàng)新。商事登記制度改革、扁平化的行政管理體制、“分線管理”的海關(guān)特殊監(jiān)管模式、在行政審批簡政放權(quán)上下工夫,讓平潭在制度創(chuàng)新上走在前頭,構(gòu)建與國際規(guī)則接軌的行政審批服務(wù)體制。力爭把80%以上的審查審批權(quán)還給企業(yè)與市場,把80%以上的技術(shù)性事務(wù)性事項(xiàng)交給行業(yè)和中介機(jī)構(gòu),把80%以上的具有盈利能力的基礎(chǔ)設(shè)施開放給社會資本進(jìn)入。

­  新增企業(yè)3037家,同比增長475%,注冊資本1090.26億元,同比增長近10倍……這是平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌后,截至今年4月11日的數(shù)據(jù)。

­  數(shù)據(jù)的背后,體現(xiàn)了平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)招商引資日新月異的新格局,從自貿(mào)區(qū)起步開始,平潭逐步朝著投資自由、貿(mào)易自由、金融自由、人員來往自由、航運(yùn)自由的方向不斷邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)良好的投資、貿(mào)易環(huán)境。

­  前進(jìn)的方向

­  走進(jìn)中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)綜合服務(wù)大廳,懸掛于墻上的地圖上,是形似麒麟的平潭與寶島臺灣的隔海相望。

­  打造共同家園,不僅是探索兩岸產(chǎn)業(yè)合作,更重要的是探索建設(shè)兩岸社會高度融合的樣本。平潭,當(dāng)仁不讓。

­  臺灣創(chuàng)業(yè)園開園了,為兩岸青年搭建低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)平臺;平潭(臺灣)愛維口腔醫(yī)院開業(yè)了,醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、管理人員、器械設(shè)備全部來自臺灣,這是兩岸醫(yī)療服務(wù)合作的一次有益嘗試;臺灣社區(qū)要開建了,澳前、金井灣、嵐城園區(qū)以及城區(qū)各將有一個(gè),總建筑面積100萬平方米。

­  構(gòu)建對臺貿(mào)易主通道、促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)對接、臺灣元素不斷聚集……緊緊抓住對臺這條主線,平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷在兩岸交流合作中譜寫新篇章。

­  平潭,還有一個(gè)努力的方向,就是國際旅游島建設(shè)。

­  編制旅游發(fā)展規(guī)劃、拓展高端旅游業(yè)態(tài)、便利人員往來……這些,都是平潭旅游一年來發(fā)展的重中之重。

­  如今,離境退稅政策已落地實(shí)施;網(wǎng)上購物離境退稅業(yè)務(wù)全國率先試行;海壇古城人群熙攘;美麗之冠國際旅游城項(xiàng)目即將建成對外營業(yè);網(wǎng)球中心、媽祖公園等旅游項(xiàng)目正在加快推動……

­  平潭正在向國際旅游島邁進(jìn),發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),既充分發(fā)揮了生態(tài)、區(qū)位、資源等方面的獨(dú)特優(yōu)勢,又是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一條路子。

­  與此同時(shí),平潭的陽光、沙灘、古城、石頭厝等“平潭藍(lán)”形象,已經(jīng)開始吸引世界的目光。

­  打造兩岸共同家園,建設(shè)國際旅游島,這并非是一朝一夕之事。跨過一年時(shí)間,站在新的起點(diǎn)上,平潭自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有了新的使命,即將開啟新的征程。

責(zé)任編輯:黃柳君
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