共建項目化 治理聚合力

——寧德市以項目化管理推動機關(guān)資源力量下沉社區(qū)

　　每當夜幕降臨，位于寧德市中心城區(qū)的海濱路、福山路等背街小巷便被一盞盞溫馨的路燈點亮，照亮著群眾回家的路。

　　去年7月，寧德市人大常委會機關(guān)黨委與共建社區(qū)蕉城區(qū)海濱社區(qū)黨支部聯(lián)合深入基層走訪，傾聽居民訴求，在得知群眾迫切要安裝路燈的心愿后，積極協(xié)調(diào)資金和資源，制定路燈增設(shè)方案，并推動項目落地實施，在海濱路、福山路背街小巷協(xié)調(diào)安裝9盞路燈，填補了小巷無路燈照明的空白，有效解決了居民夜間出行難題。

　　“路燈終于亮了，孩子下晚自習回家，我也就踏實了。”“巷子里亮堂堂的，再也不用擔心夜晚出門遛彎摔跤了。”……如今，談起海濱社區(qū)的路燈安裝，不少居民紛紛豎起大拇指。

　　為服務(wù)好群眾“家門口”的事，聚焦破解社區(qū)“小馬拉大車”問題，提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，去年以來，寧德市深化運用“四下基層”制度，推行機關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織共建項目化管理，圍繞基層治理痛點、難點，進一步推動資源力量精準下沉城市一線，不斷凝聚基層治理合力。

　　如何讓結(jié)對共建單位在參與社區(qū)治理中發(fā)揮實效？建立共建項目清單是關(guān)鍵。社區(qū)黨組織在深入摸排居民群眾需求的基礎(chǔ)上，實事求是列出社區(qū)需求清單，單位黨組織最大限度發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，列出單位資源清單，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）牽頭，共建雙方于每年初通過召開供需對接會等方式，每個單位確定1至2個共建項目，切實把共建成果落到群眾身邊，讓群眾可感可及。

　　“自共建項目化管理工作開展以來，大家秉著一顆為民服務(wù)的心，用最實際的行動，為共建社區(qū)內(nèi)的居民服務(wù)，讓‘有事就找共建單位’成為社區(qū)干部的口頭禪，把單位真正融入社區(qū)的朋友圈。”市應急管理局相關(guān)負責人說。去年，該局與萬達社區(qū)簽訂共建項目清單，針對萬達廣場和吉的堡幼兒園附近電動車輛違規(guī)停放占用安全應急通道問題，聯(lián)合應急、消防、交警部門實地調(diào)研，組織萬達社區(qū)、萬達廣場商管中心及維保單位召開座談會，確定治理方案，增設(shè)石墩規(guī)范安全通道的同時，排查電動車來源，鎖定重點疏導人群和時段，解決萬達商圈安全應急方面的難點問題。

　　“在結(jié)對共建過程中，建立健全溝通對接機制至關(guān)重要。”寧德市委組織部有關(guān)負責同志說。堅持每季度至少召開一次黨建聯(lián)席會議，常態(tài)化研究推進共建項目，加強組織共建、推進活動互聯(lián)、促進資源共享，協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問題。同時，注重用好考核評價“指揮棒”，每年底由社區(qū)黨組織對共建單位項目完成情況進行評價，評價結(jié)果納入機關(guān)黨建考評、述職評議等的重要內(nèi)容。

　　從“事事愁辦”到“人人籌辦”，如今，共建項目化管理在我市各地遍地生根：福安市陽頭街道陽春社區(qū)與共建單位福安市委辦、住建局等共同創(chuàng)辦社區(qū)青少年之家、“四點半”學校和公益暑托班，解決家長暑期“看護難”之憂，累計服務(wù)少兒1.3萬人次；福鼎市司法局牽頭建立“法律會客廳”，組織律師、調(diào)解員駐點服務(wù)，開展《民法典》宣講6場，化解物業(yè)糾紛12件，調(diào)解成功率達92%；霞浦縣自然資源局發(fā)揮自身職能特點與資源優(yōu)勢，主動對接松山街道福海社區(qū)提出的“荒地改造與社區(qū)增收”的年度項目，通過規(guī)劃設(shè)計指導，爭取政策支持，將福海社區(qū)南側(cè)11畝的空地交由社區(qū)代為管理，既改善了社區(qū)環(huán)境，又為社區(qū)補充了服務(wù)群眾經(jīng)費......

　　一年來，市縣兩級共建單位共推動落實共建項目775個，項目完成評價為“好”的達到92.4%，累計幫助社區(qū)協(xié)調(diào)落實各類資金1180多萬元，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綠化美化、志愿服務(wù)活動、矛盾糾紛化解等社區(qū)治理方方面面,讓群眾“憂心事”事事有交代、件件有回音，讓黨群之間貼得更近、變得更親。（閩東日報記者 吳枋宸）