“農(nóng)業(yè)局幫扶的養(yǎng)牛項(xiàng)目有沒(méi)有到位？”“5000元國(guó)家扶貧項(xiàng)目資金有沒(méi)有發(fā)放到銀行卡上？”“村干部有沒(méi)有向您宣傳扶貧政策？”——近日，在福建省古田縣鶴塘鎮(zhèn)仙山村精準(zhǔn)扶貧戶陳開(kāi)院的家里，古田縣紀(jì)檢部門(mén)干部上門(mén)走訪，收集扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索。

　　古田縣地處寧德市，是福建省省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，脫貧任務(wù)艱巨。如何確保黨和國(guó)家的扶貧政策有效直達(dá)“最后一公里”？近年來(lái)，古田縣通過(guò)制度建設(shè)，緊盯扶貧領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以精準(zhǔn)監(jiān)督推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的開(kāi)展。

　　在扶貧戶精準(zhǔn)識(shí)別過(guò)程中，部分基層干部?jī)?yōu)親厚友的現(xiàn)象曾為群眾深?lèi)和唇^。而今，建檔立卡環(huán)節(jié)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督則在源頭對(duì)此進(jìn)行了控制。“評(píng)定貧困戶，村干部說(shuō)了不算，要公開(kāi)評(píng)議。”水口鎮(zhèn)嵩溪村貧困戶林德平說(shuō)。

　　“一看房，二看糧，三看勞力強(qiáng)不強(qiáng)，四看有無(wú)讀書(shū)郎。”——談起建檔立卡環(huán)節(jié)的工作，水口鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記陳偉民經(jīng)驗(yàn)頗多。

　　在古田縣，從扶貧伊始的建檔立卡，到扶貧中的幫扶管理，再到脫貧后的退出程序，都有陳偉民及同事們的身影。“要隨時(shí)回訪督察，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，確保‘應(yīng)進(jìn)則進(jìn)，應(yīng)退則退’，把政策好鋼用在刀刃上。”陳偉民說(shuō)。

　　在扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中，扶貧資金的發(fā)放和使用是扶貧領(lǐng)域腐敗案件的易發(fā)環(huán)節(jié)。“扶貧資金是救急錢(qián)，如果對(duì)這些資金的監(jiān)管不夠嚴(yán)格，不僅制約了扶貧工作的開(kāi)展，也損害了黨和政府的形象。”陳偉民說(shuō)。

　　2016年以來(lái)，古田縣紀(jì)委把查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)工作，推行了“三會(huì)審三跟進(jìn)”工作機(jī)制，有效提升了扶貧領(lǐng)域信訪辦理質(zhì)效。在此基礎(chǔ)上，紀(jì)檢部門(mén)干部還走村入戶，對(duì)造福工程危房改造搬遷等多項(xiàng)扶貧發(fā)展資金“最后一公里”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，梳理資金流動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加大對(duì)侵害群眾利益問(wèn)題的查處力度，并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　鶴塘鎮(zhèn)某村扶貧項(xiàng)目未見(jiàn)招標(biāo)文件，卓洋鄉(xiāng)某村食用菌大棚建設(shè)資金被改變用途，大甲鎮(zhèn)某村項(xiàng)目修建先支后收……借助紀(jì)檢干部的“火眼金睛”，一系列問(wèn)題線索浮出水面，并得到相應(yīng)處理。

　　2016年，古田縣共處置扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索23件，立案12起20人，黨政紀(jì)處分9起16人，誡勉談話23人。

　　在監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)和問(wèn)責(zé)的同時(shí)，古田縣還匯編了《扶貧項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，排查出扶貧領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)128個(gè)，制定防控措施161條，將關(guān)口提前，以確保扶貧開(kāi)發(fā)工作在“廉政防護(hù)網(wǎng)”中運(yùn)行。（記者 尚昊）