­　　緝槍治爆除隱患 社會安寧惠民生

­　　2016年至今，全市共查處涉槍涉爆刑事案件43起，抓獲犯罪嫌疑人68名，搗毀涉槍犯罪團伙2個，收繳各類槍支124支、子彈13000發、黑火藥151公斤、管制刀具587把、非法煙花爆竹493件，收繳并安全銷毀爆破公司過期雷管1.2萬余枚。這是寧德市警方在緝槍治爆工作上提交的一份“成績單”。

­　　2月18日，根據公安部統一部署和全省全市公安局長會議精神，寧德市公安局召開了全市公安工作會議，對緝槍治爆專項行動進行重點部署，力爭在該項工作上取得“打擊一群、威懾一片”的治理效果。

­　　舉辦全市爆炸物品安全監管民警培訓班

­　　多措并舉

­　　針對涉槍涉爆形成嚴打態勢

­　　“警察，不許動!”2月16日凌晨，一聲呵斥打破了黎明的沉寂。經過數日奮戰，福安市公安局民警將楊某興等8名犯罪嫌疑人全部緝拿歸案。

­　　原來，2月7日晚20時30分許，許某雄為爭奪賭場經營權，糾集團伙成員6人，持關公刀、砍刀等刀具到福安市福陽村楊某興開設的“花仔”場砸場。結果被事先已有防備的楊某興、郭某興、林某弟等8名犯罪嫌疑人持槍支、砍刀擊傷、打傷。

­　　復雜環境爆破現場查勘評審

­　　2月10日22時10分，福安市公安局接到報案后，立即開展偵破工作。一周后，警方陸續抓獲楊某興等8名犯罪嫌疑人，并繳獲了槍支、砍刀等作案工具。

­　　這是寧德警方在打擊槍爆犯罪上的一個縮影。記者了解到，在打擊涉槍案件上，寧德警方一直按照“破大案、打團伙、摧網絡、繳槍械、除隱患”的要求，實行多警種同步上案，做到主動進攻、快偵快破，形成嚴打高壓態勢。全市各級公安機關采取日常檢查、路面盤查等措施，偵破了一批涉槍涉爆案件。

­　　3月5日，福鼎警方在龍安開發區西澳村公路對4名男子進行盤查過程中，查獲土銃1支、改制射釘槍2支以及空爆彈34發、鋼珠彈4828枚，當場抓獲犯罪嫌疑人1名，動員投案自首3名;古田警方強化線索摸排，在2月份連續查獲非法持槍案件4起，收繳制式槍支1支、改制射釘槍1支、土銃2支，抓獲犯罪嫌疑人4名。

­　　此外，全市各級公安機關還積極發動群眾檢舉揭發，拓寬涉槍涉爆案件線索。2月17日，霞浦警方接到群眾舉報，在轄區牙城鎮成功抓獲一名涉嫌非法持有槍支彈藥的犯罪嫌疑人，收繳槍支1把，空爆彈56枚、大小鋼珠彈數百粒;柘榮警方則根據線索，成功查獲一起涉嫌非法持有槍支彈藥案，抓獲犯罪嫌疑人1名，收繳自制槍支1支。

­　　在涉爆問題上，寧德警方則是強化排查收繳，全面消除隱患。全市各級公安機關結合公安部《從嚴管控民用爆炸物品十條規定》及寧德市公安局《爆破作業單位風險評估和預警檢查實施細則》要求，深入涉爆等涉危從業單位，開展“過篩式”拉網檢查;嚴格督促落實各項安全措施，堅決消除各類安全隱患，嚴密排查民爆物品生產、銷售、使用單位，嚴控非法制販爆炸物品源頭。各地相繼組織了民爆物品、煙花爆竹集中銷毀行動，做到隱患盡除。

­　　緝槍治爆專項行動新聞發布會

­　　專項行動開展期間，柘榮警方通過精心選點、聘請專家、全程警戒，嚴格按照民用爆炸物品銷毀方案對某民用爆炸品有限公司過期8300發導爆管雷管等及時進行安全銷毀;福安、屏南警方則認真組織銷毀專項行動中收繳的煙花爆竹共計370件，及時消除安全隱患。

­　　重點管理

­　　堵住寄遞販運槍爆物品渠道

­　　為積極策應緝槍治爆專項行動，依法打擊利用寄遞渠道販運非法槍爆物品違法犯罪活動，寧德警方根據省委政法工作會議和全省“六個專項治理”動員部署視頻會議的統一部署，與郵政管理局、國安等部門建立了一套常態監督檢查機制。采取隨機抽查、定期檢查、突擊測寄等形式對全市寄遞企業“收寄驗視、寄遞實名、過機安檢”“三個100%”制度落實情況進行安全檢查，及時發現和整改隱患。同時，聯合郵政管理局加大對無證寄遞企業的行政處罰力度，嚴厲打擊查處利用寄遞渠道實施違法犯罪活動的行為。

­　　“近年來，寧德市寄遞行業迅猛發展，2015年全市快遞收件量和派件量累計達6299.37萬件，全市居民年平均使用快遞服務達23次。但隨之而來的，是一些不法分子利用寄遞業從事各種違法犯罪活動，嚴重危害公共安全。”寧德市公安局治安支隊支隊長林景春告訴記者，為打擊利用寄遞渠道販運非法槍爆物品違法犯罪活動，寧德市公安局建立寄遞企業“收寄驗視”的規章制度，嚴格執行先開包驗視后封箱的規定，并將寄遞企業視頻監控全部接入省郵管局“天眼”遠程監控系統，確保實現“收寄驗視”100%落實。

­　　檢查寄遞企業

­　　同時，寧德市公安局加強行政執法檢查，督促企業查驗收、寄件人的身份證件，要求收、寄件人完整，如實填寫身份信息，凡是不愿提供有效、真實身份證明的，拒絕收寄。還建立寄遞行業信息管理系統，積極配合郵管局依法推廣郵件實名收寄APP系統，督促寄遞企業及從業人員100%安裝使用。自使用該APP系統以來，全市寄遞企業共通過該系統審核、實名掃描收寄件137345件，保證了“寄遞實名”第二個100%制度的落實。

­　　此外，針對寄遞企業X光安檢機的配備問題，寧德市公安局治安支隊與郵政管理局多方協調，按照“處理中心必配、獨立機構必配、分支機構統籌配”的原則，全市共配備X光安檢機30臺，實現“過機安檢”第三個100%制度的落實。

­　　今年3月，東僑五里亭派出所民警在日常檢查排查中，發現東僑花苑小區內一中通快遞公司分支機構無證經營快遞業務。其工作人員謊稱具有寧德中通快遞分支機構資質，并已經報請寧德市郵政管理局審批相關證件。在無法確定其是否具備經營快遞業務資質的情況下，五里亭派出所民警前往寧德市郵政管理局，將檢查情況予以通報反饋。經郵政管理局核查發現該家中通快遞分支機構因材料不齊全證照未審批，屬無證經營。五里亭派出所聯合市郵政管理局立即約見寧德中通快遞公司負責人，責令該中通快遞公司分支機構停業營業，市郵政管理局依法進行處理。

­　　據統計，2015年以來，全市公安機關共查處9起利用寄遞渠道非法寄運禁寄物品違法犯罪案件;共通報市郵政管理局查處未嚴格落實“三個100%”制度的行為12起，作出行政處罰12起，罰款28萬元。

­　　主動介入

­　　積極服務全市重點工程建設

­　　2015年以來，隨著寧德市經濟建設步伐的加快和基礎設施不斷完善，衢寧鐵路、沈海復線、屏古高速以及環三都澳碼頭等一批國家、省市級重點工程建設項目正如火如荼地展開，民爆物品使用量急劇增長。為了不影響工程建設進度，又確保民爆物品不出事故，寧德市公安機關提前介入、保障安全，積極服務全市重點工程建設。

­　　2011年起，寧德市公安局加強與寧德市發改委重點辦的溝通聯系，建立了重點工程項目聯系通報制度。通過雙方數據共享，在掌握寧德市重點預備項目、重點在建項目、重點推進前期項目的數量、地點、規模及項目建設起止時間等情況基礎上，公安機關提早介入重點工程項目建設。通過指導重點工程項目規范民用爆炸物品使用審批程序，積極為重點工程項目提供“綠色通道”，確保重點工程安全使用民爆物品、有序開展爆破作業。

­　　針對重點工程“用工難”，企業爆破員工無證上崗冒險作業的問題，寧德市公安局進一步強化爆破作業人員持證上崗制度，積極舉辦爆破作業人員培訓班。2015年以來，寧德市公安局委托寧德市民爆行業協會，聘請資深爆破專家，共舉辦了3期爆破作業人員培訓班，對269名培訓學員進行了專業的爆破業務知識培訓學習，其中考核合格發證223人。從而有效解決了企業無爆破專業人員可用的難題，大大降低了爆破施工事故的發生，為重點工程建設提供了堅實的專業隊伍保障。

­　　檢查加油站落實散裝汽油實名購銷登記制度情況

­　　為確保重點工程爆破施工順利進行，寧德市公安局未雨綢繆，針對每個重點工程的不同情況開展了爆破施工現場查勘和安全評審工作。各部門及重點工程施工單位分別從職能角度出發就工程爆破安全進行深入探討和專家評審，明確了企業和相關單位職責，切實解決重點工程爆破施工“開頭難”的問題。

­　　截至2016年4月，寧德公安局共召開寧德霞浦核電、衢寧鐵路、沈海復線、屏古高速公路爆破施工協調會議12場;實地走訪寧德核電霞浦項目部、衢寧鐵路4個標段項目部、屏古高速公路4個標段項目部、沈海復線8個標段項目部，查勘選址并驗收啟用重點工程民用爆炸物品倉庫18個;審批炸藥5059.69噸、雷管170.21萬發，既保障了重點工程民爆物品需求，又確保民爆物品安全使用不出事故。(記者 龔麗雯 通訊員 韋廷信)