福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《福建省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

閩政辦〔2025〕12號(hào)

　　各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　《福建省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　福建省人民政府辦公廳

　　2025年5月25日

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

福建省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力提振消費(fèi)的決策部署，優(yōu)化就業(yè)、收入、社會(huì)保障和消費(fèi)全鏈條循環(huán)機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，更好滿足人民群眾美好生活需要，結(jié)合我省實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、實(shí)施就業(yè)增收行動(dòng)

　　1.穩(wěn)定就業(yè)崗位。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)，支持企業(yè)穩(wěn)崗。推進(jìn)“網(wǎng)約式”零工平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。持續(xù)推動(dòng)省中心城市與中西部省（區(qū)）開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接行動(dòng)，深化省內(nèi)山海勞務(wù)協(xié)作，并按規(guī)定享受促進(jìn)就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼政策。2025年，建設(shè)1000個(gè)以上零工驛站或“家門口”就業(yè)服務(wù)站，失業(yè)人員再就業(yè)10萬(wàn)人、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2.4萬(wàn)人，省外脫貧勞動(dòng)力規(guī)模保持在68.2萬(wàn)人。（省人社廳，此項(xiàng)及以下均需各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出。各責(zé)任單位按職責(zé)分工落實(shí)）

　　2.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持初創(chuàng)3年內(nèi)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶吸納就業(yè)，符合條件的，按招用人數(shù)給予每人不超過(guò)1000元、總額不超過(guò)3萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，符合條件的，可按規(guī)定享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（省人社廳）

　　3.加強(qiáng)技能培訓(xùn)。實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，加快建設(shè)各類職業(yè)技能培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)人人、處處、時(shí)時(shí)可接受職業(yè)技能培訓(xùn)。2025年，開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)20萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)高級(jí)工以上6萬(wàn)人次。推動(dòng)技術(shù)工人以技提薪，支持各地優(yōu)化急需緊缺職業(yè)（工種）目錄。（省人社廳）

　　4.促進(jìn)農(nóng)民增收。在更大范圍更廣領(lǐng)域推廣實(shí)施以工代賑，根據(jù)國(guó)家部署，將以工代賑實(shí)施范圍擴(kuò)大到交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草生態(tài)、災(zāi)后重建等領(lǐng)域，2025年下達(dá)省級(jí)以上以工代賑補(bǔ)助資金2億元以上。打造“福農(nóng)優(yōu)品”品牌矩陣，2025年，培育10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和20個(gè)以上福建名牌農(nóng)產(chǎn)品，不斷提升“福字號(hào)”綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。（省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳）

　　5.加大清欠力度。各地各部門要把清理拖欠中小企業(yè)賬款工作納入“一把手”工程，將清欠情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容。依法嚴(yán)懲惡意欠薪等違法失信行為，努力實(shí)現(xiàn)政府無(wú)欠款、福建無(wú)欠薪。（省工信廳、發(fā)改委、人社廳、審計(jì)廳）

二、實(shí)施居民減負(fù)行動(dòng)

　　6.強(qiáng)化生育保障。出臺(tái)福建省生育補(bǔ)貼制度實(shí)施方案，為符合條件的生育家庭發(fā)放生育補(bǔ)貼。完善生育保險(xiǎn)制度，指導(dǎo)有條件的統(tǒng)籌區(qū)將參加職工醫(yī)保的靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)。各地在配租公租房時(shí)，對(duì)符合條件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)其未成年子女?dāng)?shù)量，在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)放結(jié)婚消費(fèi)券、托育券。（省衛(wèi)健委、醫(yī)保局、住建廳）

　　7.增加兒科供給。2025年，全省二、三級(jí)公立綜合醫(yī)院全面開(kāi)通兒科服務(wù)，實(shí)現(xiàn)每千名兒童擁有兒科執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)超1.03人、床位數(shù)超2.5張。設(shè)置兒科的二級(jí)以上公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)全面開(kāi)通兒童急危重癥24小時(shí)救治綠色通道。（省衛(wèi)健委）

　　8.提高醫(yī)療保障。擴(kuò)容建設(shè)9個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“先診療后付費(fèi)”，實(shí)施免陪照護(hù)服務(wù)工作專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)。2025年，為全省適齡女性接種人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗25萬(wàn)劑次，在公共場(chǎng)所配置1000臺(tái)自動(dòng)體外除顫器（AED）、培訓(xùn)救護(hù)員10萬(wàn)人次。（省衛(wèi)健委、紅十字會(huì)）

　　9.優(yōu)化教育供給。持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源，按規(guī)定提高部分學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大政策覆蓋面。重點(diǎn)推進(jìn)主城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和縣中心區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)，2025年，新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)位3.5萬(wàn)個(gè)，有效擴(kuò)大城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)位供給，保障隨遷子女“應(yīng)入盡入”。（省教育廳）

　　10.加大養(yǎng)老扶持。根據(jù)國(guó)家部署，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。引導(dǎo)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員等參加或接續(xù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。（省人社廳）

　　11.保障重點(diǎn)群體。完善與居民人均消費(fèi)支出掛鉤的低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)有序推進(jìn)非戶籍人口在經(jīng)常居住地申辦低保。對(duì)已納入最低生活保障范圍，且自愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的中度及以上失能老年人和高齡老年人給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)縣級(jí)以上工會(huì)積極探索，聯(lián)合商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保障產(chǎn)品，為貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)等職業(yè)傷害保障產(chǎn)品。（省民政廳、總工會(huì)）

三、實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)

　　12.養(yǎng)老托育供給。鼓勵(lì)將具備條件的閑置國(guó)有資產(chǎn)同等條件下優(yōu)先出租給符合資質(zhì)的普惠性養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。至2025年底，全省累計(jì)建成不少于100個(gè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、1000個(gè)長(zhǎng)者食堂、1萬(wàn)張家庭養(yǎng)老床位。縣級(jí)以上政府要將同級(jí)福利彩票公益金本級(jí)留存部分的60%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)現(xiàn)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個(gè)。（省民政廳、衛(wèi)健委、國(guó)資委）

　　13.提升餐飲服務(wù)。支持福州、泉州申創(chuàng)世界美食之都，鼓勵(lì)各地加大餐飲消費(fèi)券發(fā)放力度。2025年，舉辦“八閩美食嘉年華”等系列推廣活動(dòng)50場(chǎng)以上，力爭(zhēng)全省餐飲營(yíng)業(yè)額達(dá)到2695億元，同比增長(zhǎng)5.5%。（省商務(wù)廳）

　　14.優(yōu)化家政服務(wù)。培育“樂(lè)福嫂”巾幗家政服務(wù)品牌，推行電子版“居家上門服務(wù)證”，推廣“益鷺保”“零工保”等創(chuàng)新保險(xiǎn)模式。2025年，建設(shè)10家以上家政企業(yè)培訓(xùn)基地，開(kāi)展家政從業(yè)人員技能培訓(xùn)2萬(wàn)人次。（省商務(wù)廳、人社廳、婦聯(lián)）

　　15.發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)各地充分發(fā)揮山水自然資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水上、山地等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。2025年，實(shí)施“十、百、千”八閩名賽培育工程，打造10項(xiàng)有國(guó)際影響力的品牌賽事、100項(xiàng)有全國(guó)影響力的品牌賽事、全年舉辦品牌賽事超過(guò)1000項(xiàng)；新建改建10個(gè)全民健身共享中心、45個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、4個(gè)智慧體育公園、100個(gè)校園足球場(chǎng)地，推動(dòng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建制村全覆蓋。（省體育局、教育廳）

　　16.繁榮演藝市場(chǎng)。優(yōu)化演出行政審批服務(wù)，對(duì)符合條件的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)實(shí)行“全程網(wǎng)辦”；對(duì)已批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，在舉辦單位、參演團(tuán)體及個(gè)人、演出內(nèi)容不變情況下，自首次舉辦日期起6個(gè)月內(nèi)新增演出地的，實(shí)行事前備案管理，不再重復(fù)審批。鼓勵(lì)地方開(kāi)展“機(jī)票、門票即消費(fèi)券”活動(dòng)。支持演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在閩組織舉辦國(guó)際知名或國(guó)內(nèi)一流大型演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)，符合條件的給予獎(jiǎng)勵(lì)。2025年，舉辦大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)100場(chǎng)以上。（省文旅廳）

　　17.深化文旅融合。依托特色資源打造品牌亮點(diǎn)，打造“跟著高鐵游福建”“跟著賽事去旅行”等特色品牌，推出10條以上精品文旅線路。深入實(shí)施“一路山海一路歌”文旅促消費(fèi)主題年及系列促消費(fèi)活動(dòng)，2025年，力爭(zhēng)全省開(kāi)展各類文旅促消費(fèi)活動(dòng)1萬(wàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)接待旅游總?cè)藬?shù)6.9億人次、旅游總花費(fèi)9000億元。加快建設(shè)山海1號(hào)風(fēng)景道、聯(lián)通“閩韻福游”世遺廊道。加快培育數(shù)字文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)，2025年，建設(shè)福建地方戲曲資源數(shù)據(jù)庫(kù)，培育5個(gè)沉浸式體驗(yàn)類數(shù)字文旅優(yōu)秀應(yīng)用場(chǎng)景。（省文旅廳）

　　18.拓展郵輪旅游。支持廈門、平潭等地開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)“海絲”郵輪航線和特色主題航次，豐富游艇、游船、海釣、帆船等文旅產(chǎn)品供給。支持郵輪船票按一定比例兌換景區(qū)門票、商場(chǎng)購(gòu)物券等。2025年，開(kāi)通25艘次以上國(guó)際郵輪母港航線，接待5艘次以上國(guó)際郵輪訪問(wèn)港航線。（省文旅廳、交通運(yùn)輸廳，省港口集團(tuán)）

　　19.強(qiáng)化入境服務(wù)。用好專項(xiàng)入境旅游資金，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則，對(duì)符合條件的各類入境游經(jīng)營(yíng)主體給予獎(jiǎng)補(bǔ)。推動(dòng)福州、廈門市內(nèi)免稅店建設(shè)。推廣離境退稅“即買即退”服務(wù)措施，優(yōu)化辦理流程。打造入境消費(fèi)友好型商圈，優(yōu)化酒店、餐飲、景區(qū)等公共消費(fèi)場(chǎng)所外語(yǔ)服務(wù)、外語(yǔ)標(biāo)識(shí)、外幣兌換等綜合服務(wù)。加大240小時(shí)過(guò)境免簽政策宣傳，成立福建入境品質(zhì)游聯(lián)盟，引導(dǎo)旅游市場(chǎng)主體積極開(kāi)拓海外客源市場(chǎng)。2025年，新增推出10條入境旅游精品線路。（省文旅廳、商務(wù)廳、稅務(wù)局，廈門市稅務(wù)局、福州海關(guān)、廈門海關(guān)）

四、實(shí)施大宗消費(fèi)更新升級(jí)行動(dòng)

　　20.加力以舊換新。深挖潛力提振消費(fèi)，推動(dòng)大宗消費(fèi)更新升級(jí)，激發(fā)服務(wù)消費(fèi)潛力。在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，推動(dòng)裝修材料、衛(wèi)生潔具等我省更多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品參與以舊換新活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以“兩新”帶“兩優(yōu)”。將為民辦實(shí)事與促消費(fèi)工作結(jié)合起來(lái)，按國(guó)家部署要求，推動(dòng)“兩新”向服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域擴(kuò)圍，進(jìn)一步提高資金使用效率，惠及更多群體。健全資金使用和監(jiān)管制度，加快申請(qǐng)、審核、兌付進(jìn)度。（省商務(wù)廳、發(fā)改委、民政廳、財(cái)政廳）

　　21.促進(jìn)住房消費(fèi)。推廣“房票安置”“共有產(chǎn)權(quán)”購(gòu)房、住房“以舊換新”等政策，支持有條件的地方推出“購(gòu)房補(bǔ)貼”“購(gòu)房消費(fèi)券”。鼓勵(lì)各地因地制宜探索多主體收購(gòu)模式，支持各地收購(gòu)存量商品房作為大學(xué)生宿舍、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房、職工宿舍、農(nóng)民工保障房、人才房、青年公寓等。加力實(shí)施城中村和危舊房改造，2025年，開(kāi)工城中村改造項(xiàng)目5000套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.5萬(wàn)戶。擴(kuò)大住房公積金使用范圍，支持提取公積金用于老舊電梯更新改造，推廣購(gòu)買二手房提取公積金支付首付款政策。出臺(tái)靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金若干措施，推進(jìn)漳州靈活就業(yè)人員繳存試點(diǎn)工作。（省住建廳）

　　22.支持汽車消費(fèi)。推動(dòng)各地開(kāi)展汽車改裝、租賃、賽事、展覽、房車露營(yíng)、傳統(tǒng)經(jīng)典車等汽車后市場(chǎng)消費(fèi)。鼓勵(lì)各地培育壯大二手車經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)二手車銷售“反向開(kāi)票”，加快二手車經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷模式發(fā)展。支持各地開(kāi)展汽車促消費(fèi)活動(dòng)，疊加購(gòu)車優(yōu)惠政策支持。2025年底前，力爭(zhēng)累計(jì)建成公共充電樁超8萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)公共充電設(shè)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。（省商務(wù)廳、發(fā)改委、住建廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、文旅廳、體育局、稅務(wù)局）

五、實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)

　　23.支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)。對(duì)國(guó)內(nèi)外知名品牌開(kāi)設(shè)首店、在閩舉辦首發(fā)首秀首展、開(kāi)設(shè)“福品展示中心”等給予資金支持。打造“福品首發(fā)”平臺(tái)，在重點(diǎn)商圈、步行街、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)首發(fā)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，培育“首店+”運(yùn)營(yíng)載體。（省商務(wù)廳）

　　24.發(fā)展新型消費(fèi)。實(shí)施促進(jìn)健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，支持健康體檢、中醫(yī)康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，規(guī)范有序發(fā)展醫(yī)療美容消費(fèi)。加大品質(zhì)電商培育力度，舉辦2025年中國(guó)電商主播大賽，推廣“直播＋產(chǎn)業(yè)帶”模式。鼓勵(lì)通過(guò)跨境電商進(jìn)口優(yōu)質(zhì)商品，2025年，舉辦中國(guó)跨境電商交易會(huì)和中國(guó)（廈門）國(guó)際跨境電商展覽會(huì)。支持福州、泉州、三明等申請(qǐng)民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)發(fā)展低空旅游觀光、空中攝影、無(wú)人機(jī)表演、海島旅游等業(yè)態(tài)。（省商務(wù)廳、衛(wèi)健委、發(fā)改委、民航福建監(jiān)管局）

　　25.內(nèi)外貿(mào)一體化。精準(zhǔn)有效幫扶外貿(mào)企業(yè)，落實(shí)深化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實(shí)施方案，搭建內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)對(duì)接渠道，舉辦外貿(mào)優(yōu)品中華行（福建站）等系列活動(dòng)，推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)品進(jìn)展會(huì)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)步行街。推廣國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。（省商務(wù)廳、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局）

六、實(shí)施消費(fèi)環(huán)境改善行動(dòng)

　　26.保障休息休假。將合理安排勞動(dòng)者休息休假作為各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、分段休假、彈性作息。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)擴(kuò)大職工療休養(yǎng)規(guī)模、豐富職工文體活動(dòng)。（省委組織部，省人社廳、衛(wèi)健委、總工會(huì)）

　　27.保障放心消費(fèi)。2025年，全面推動(dòng)市場(chǎng)主體建立公開(kāi)承諾制度，發(fā)展放心消費(fèi)承諾單位1萬(wàn)家以上，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全線下購(gòu)物無(wú)理由退貨承諾、先行賠付、消費(fèi)糾紛在線解決（ODR）等機(jī)制。深化電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜治理，嚴(yán)格限制終端收費(fèi)包數(shù)量。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣電局）

　　28.完善消費(fèi)設(shè)施。積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金，加力支持我省技能培訓(xùn)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育、文旅體育等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等覆蓋核心商圈，加快建成一批公共停車場(chǎng)（樓）。2025年，新建5G基站1.1萬(wàn)個(gè)，新增城市公共停車泊位2萬(wàn)個(gè)。（省發(fā)改委、住建廳、數(shù)據(jù)管理局、通信管理局）

七、實(shí)施限制措施清理優(yōu)化行動(dòng)

　　29.減少消費(fèi)限制。支持有條件的景區(qū)、博物館等場(chǎng)所逐步延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，支持發(fā)展24小時(shí)營(yíng)業(yè)點(diǎn)。支持大型商貿(mào)企業(yè)利用自有場(chǎng)地進(jìn)行外擺促銷，支持有條件的地方試點(diǎn)開(kāi)展臨街商鋪外擺經(jīng)營(yíng)。保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與政府采購(gòu)，不得變相設(shè)置所有制、規(guī)模、成立年限等門檻。基層工會(huì)可結(jié)合實(shí)際在現(xiàn)行規(guī)定基礎(chǔ)上，每年發(fā)放一次工會(huì)消費(fèi)券，用于購(gòu)買日用消費(fèi)品和文旅產(chǎn)品等。（省住建廳、文旅廳、財(cái)政廳、總工會(huì)）

　　30.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。簡(jiǎn)化夜間經(jīng)營(yíng)市集準(zhǔn)入，優(yōu)化相關(guān)證照辦理流程手續(xù)。對(duì)大眾消費(fèi)場(chǎng)所實(shí)行“無(wú)事不擾”，減少不必要的行政檢查。健全和用好宏觀政策取向一致性評(píng)估工作機(jī)制，開(kāi)展消費(fèi)領(lǐng)域宏觀政策取向一致性評(píng)估。探索服務(wù)消費(fèi)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局）

　　各地各部門要把提振消費(fèi)擺到更加突出位置，強(qiáng)化協(xié)同配合，將實(shí)施方案的目標(biāo)任務(wù)納入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，加強(qiáng)促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需政策儲(chǔ)備，推動(dòng)政策措施落地見(jiàn)效。各地要壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　本文件自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2025年12月31日。

　　《實(shí)施方案》的總體目標(biāo)是什么?

　　主要內(nèi)容有哪些?

　　一起來(lái)看相關(guān)解讀

　　↓

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力提振消費(fèi)的決策部署，我省印發(fā)《福建省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。

　　一

　　起草背景

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。2024年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求擺在首位，強(qiáng)調(diào)要“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”。2025年5月15日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)工作推進(jìn)會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)要“深挖潛力提振消費(fèi)”。為深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于提振消費(fèi)的決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)、收入、社會(huì)保障和消費(fèi)全鏈條循環(huán)機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，更好滿足人民群眾美好生活需要，制定出臺(tái)《實(shí)施方案》。

　　二

　　總體目標(biāo)

　　《實(shí)施方案》錨定穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)增收、提振消費(fèi)的工作路徑，提出力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬(wàn)人，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%左右的年度總體目標(biāo)。

　　三

　　主要內(nèi)容

　　《實(shí)施方案》共7個(gè)部分，30條政策舉措。

　　第一部分“實(shí)施就業(yè)增收行動(dòng)”包括第1條至第5條，主要從穩(wěn)定就業(yè)崗位、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加大清欠力度等方面提出具體措施。

　　第二部分“實(shí)施居民減負(fù)行動(dòng)”包括第6條至第11條，主要從強(qiáng)化生育保障、增加兒科供給、提高醫(yī)療保障、優(yōu)化教育供給、加大養(yǎng)老扶持、保障重點(diǎn)群體等方面提出具體措施。

　　第三部分“實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)”包括第12條至第19條，主要從養(yǎng)老托育供給、提升餐飲服務(wù)、優(yōu)化家政服務(wù)、發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)、繁榮演藝市場(chǎng)、深化文旅融合、拓展郵輪旅游、強(qiáng)化入境服務(wù)等方面提出具體措施。

　　第四部分“實(shí)施大宗消費(fèi)更新升級(jí)行動(dòng)”包括第20條至第22條，主要從加力以舊換新、促進(jìn)住房消費(fèi)、支持汽車消費(fèi)等方面提出具體措施。

　　第五部分“實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)”包括第23條至第25條，主要從支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新型消費(fèi)、內(nèi)外貿(mào)一體化等方面提出具體措施。

　　第六部分“實(shí)施消費(fèi)環(huán)境改善行動(dòng)”包括第26條至第28條，主要從保障休息休假、保障放心消費(fèi)、完善消費(fèi)設(shè)施等方面提出具體措施。

　　第七部分“實(shí)施限制措施清理優(yōu)化行動(dòng)”包括第29條至第30條，主要從減少消費(fèi)限制、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面提出具體措施。