福建省出臺完善土地二級市場實施方案

來源:福建日報 2020-10-09 08:30 http://m.fafqdl.cn/

　　近日，省政府辦公廳出臺《關于完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的實施方案》，重點解決交易規則不健全、信息不對稱等問題，健全完善全省土地二級市場，為全方位推動高質量發展超越提供用地保障。

　　方案明確適用范圍，即土地二級市場交易對象是國有建設用地使用權；已依法入市的農村集體經營性建設用地使用權轉讓、出租、抵押，可參照執行。方案從完善交易規則、健全市場機制，創新運行模式、規范市場秩序，健全服務體系、加強監測監管等方面明確了主要任務和具體措施，力爭到2022年底前，建立產權明晰、市場定價、信息集聚、交易安全、監管有效的土地二級市場，基本形成一、二級市場協調發展、規范有序、資源利用集約高效的現代土地市場體系。

　　方案將重點解決交易規則不健全問題。圍繞建設用地使用權轉讓、出租、抵押三種交易形式，明確交易的范圍、條件、程序等規則。明確以劃撥方式取得的建設用地使用權轉讓，批準主體為市、縣（區）人民政府；以出讓方式取得的建設用地使用權轉讓，應符合原土地出讓合同、監管協議約定的轉讓條件；加強劃撥建設用地使用權出租收益金管理，各市、縣（區）人民政府應制定土地收益金標準及征收具體辦法；允許營利性的養老、教育、醫療等社會領域企業以有償取得的建設用地使用權、設施等財產，依法進行抵押融資。

　　為重點解決交易信息不對稱和平臺不規范問題，方案對優化交易平臺、規范交易流程提出了具體要求。要求各市、縣（區）充分運用全國土地二級市場交易服務平臺，建立完善“信息發布—達成意向—簽訂合同—交易監管”的交易流程，提供交易場所，方便市場主體辦理交易信息發布、交易合同簽訂、權屬登記、政策咨詢等交易事務。

　　為重點解決政府服務和監管不完善問題，方案要求進一步細化土地二級市場交易服務要求，按照“放管服”改革要求，全面實施不動產登記、交易和繳稅“一體化服務”。加強對中介組織、中介人員的監管，引導中介組織誠信經營和中介人員誠信從業。健全土地二級市場動態監測監管制度，加強整體調控，維護土地市場平穩運行。（福建日報記者嚴順龍）

原標題：福建省出臺完善土地二級市場實施方案

責任編輯：方迪