福建省實施小流域獎懲動態(tài)預(yù)警制度 全面提升環(huán)境質(zhì)量
小流域整治工作進(jìn)展如何，效果怎樣，能否獲得獎補(bǔ)資金？記者日前從福建省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，福建省修訂過去只獎不罰的小流域“以獎促治”資金分配方式，改變過去資金“年初預(yù)安排、年末再清算”的簡單做法，將每次的小流域水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果和獎懲資金相掛鉤，向地市政府動態(tài)預(yù)警獎補(bǔ)資金預(yù)期獎懲情況，以水質(zhì)提升為目的，獎懲結(jié)合、動態(tài)跟蹤通報，充分發(fā)揮獎補(bǔ)資金的杠桿作用，推動地市政府加大工作力度，全面促進(jìn)小流域水環(huán)境質(zhì)量提升。
為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，福建省已連續(xù)兩年把小流域列入省政府為民辦實事項目，建立健全有專人負(fù)責(zé)、有監(jiān)測設(shè)施、有考核辦法、有長效機(jī)制的“四有”河流管護(hù)機(jī)制。同時，省級財政每年安排“以獎促治”專項資金，支持各地開展綜合整治。2017年，全省51條小流域獲得“以獎促治”獎補(bǔ)資金56750萬元。今年，48條小流域納入獎補(bǔ)范圍，已預(yù)撥付獎補(bǔ)資金39412萬元。
“水質(zhì)提升與資金獎懲緊密掛鉤，結(jié)合水質(zhì)考核結(jié)果，每兩月向地市主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)推送資金預(yù)期獎懲情況。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，獎罰分明，小流域整治好了能得到獎勵、整治不到位將被扣回預(yù)撥付的獎補(bǔ)資金、已獲得獎補(bǔ)資金但往后年度出現(xiàn)水質(zhì)下降的將全額扣回獎補(bǔ)資金且不再納入往后年度獎補(bǔ)范圍。“去年某地因小流域水質(zhì)下降，預(yù)計將被扣回2017年度獎補(bǔ)資金1000萬元，且不再納入往后年度獎補(bǔ)范圍。”
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，獎罰分明，以水質(zhì)提升為導(dǎo)向倒逼各地治理的積極性和主動性，靶向施治引起資金額度下降的水質(zhì)問題。經(jīng)過整治，全省小流域水質(zhì)得到有效提升。今年1-9月，全省小流域Ⅲ類以上水質(zhì)比例為83%，比2016基準(zhǔn)年提高7.4個百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面數(shù)量明顯下降，從2016基準(zhǔn)年的90個斷面下降到2個斷面，基本消除劣Ⅴ類水體。（記者 潘園園）
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