奶粉新政終落地企業注冊大幕將拉開

來源:第一財經 2016-11-17 10:36 http://m.fafqdl.cn/ 海峽都市報電子版

　　嬰兒配方奶粉企業終于松了口氣。

　　11月16日傍晚，國家食藥監總局發布奶粉新政——《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》的配套細則試行稿，第一財經記者從多家乳品企業了解到，終稿的出爐也意味著新政終于落地，在焦急的等待了一個半月之后，企業終于可以開始進行嬰幼兒奶粉的配方注冊工作。據預測，月底前后就會有大批企業開始提交申請，注冊大幕終于拉開。

　　國家食藥監總局網站公告顯示，為進一步加強嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊工作，根據《嬰幼配方乳粉產品配方注冊管理辦法》規定，國家食品藥品監督管理總局制定了《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊申請材料項目與要求(試行)》和《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊現場核查要點及判斷原則(試行)》等文件(下稱試行稿)，現予發布，自發布之日起施行。

　　而這一公告的出臺，也意味著眾多嬰兒配方奶粉生產企業終于可以開始企業注冊。

　　我國嬰幼兒配方乳粉市場需求大、行業發展迅速，但是發展時間短。公開信息顯示，目前我國103家嬰幼兒配方乳粉生產企業共有2000個品牌，個別企業甚至有180余個配方。嬰幼兒配方乳粉配方過多、過濫，配方制定隨意、更換頻繁等問題突出，存在一定質量安全風險隱患，造成消費者選擇困難。

　　為了解決這一問題，國家食藥監總局在2016年6月8日發布《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》，并于10月1日開始實施，這也是企業開始注冊的時間，為了給市場留出緩沖期，新政將企業現有產品和現有品牌的注冊時限設置為2018年1月1日。

　　為了指引企業完成注冊工作，今年8月13日，國家食藥監總局發布嬰幼兒奶粉配方注冊制實施細則的征求意見稿，但是在征求意見稿公布之后，正式稿一直未能公布。

　　2016年10月1日，《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》正式實施，企業可以開始申請注冊，但是第一財經記者此前從多家嬰幼兒配方奶粉生產企業了解到，由于沒有正式稿，企業注冊一直遲遲未能開始，各乳企只能按照此前征求意見稿的要求，進行準備和規劃，還沒有辦法正式申請注冊。