上交所地方債市場三年實現快速增長 今年發行規模增至1.92萬億元
新華財經北京11月12日電 自2016年11月11日上交所市場發行交易所首單地方政府債券——上海市政府債券，至今已滿三年。截至目前，上交所地方債發行地區已涵蓋全國32個省市，發行規模快速增長，從2017年的0.88萬億，到2018年的1.8萬億，再到2019年1-10月實現1.92萬億。
據上交所介紹，三年來，上交所大力發揮交易所債券市場特點，地方債市場已逐步呈現出規模化、市場化、投資主體多元化、期限類型豐富化的特征。
從地方債類型看，除地方政府一般債券外，地方政府專項債發展迅速，主要用于土地儲備、棚戶區改造、收費公路等。
從投資主體看，投資者群體持續多元，資金來源更豐富。銀行、證券、保險、基金等各類金融機構、工商企業、境外機構和個人投資者都已參與交易所地方債投資。自2016年首次協助上海市財政局為承銷團增補5家證券公司以來，證券公司在上交所市場的中標量也逐年提升，中標量占發行規模比例從3.8%上升至11.8%。
從產品期限看，地方債產品期限逐步完備，超長期限受到青睞。今年1-10月，上交所市場發行長期限(包括15年、20年和30年)地方政府債券4502.8億元，占比近全市場的60%，其中30年期已發行38只，2527億元，逐步呈現常態化特點。
據悉，三年來，上交所成功落地全國首單募集資金用于項目資本金的地方政府專項債券，率先協助地方政府走出專項債券管理改革第一步；全國首單棚改債、醫療債在上交所順利發；上交所還成功推出全國首只地方債ETF產品“海富通上證10年期地方政府債ETF”，為提升二級市場流動性開辟新途徑。
另外，上交所地方債還為京津冀協同發展、長江經濟帶發展、“一帶一路”建設、粵港澳大灣區建設、長三角區域一體化發展等重點區域的項目建設提供債券融資，資金用途已覆蓋保障性安居工程、生態環保、醫療健康、水電氣熱等公用事業基礎設施建設等多個領域。
上交所表示，未來還將著眼于推進地方債投資便利化，優化投資者結構；進一步完善交易機制，夯實二級市場基礎；探索提升主承銷商專業能力，促進地方債市場高質量發展。
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