國內(nèi)漫游費被曝“零成本” 取消漫游費成熱點輿論

來源:中國新聞網(wǎng) 2015-05-23 11:52 http://m.fafqdl.cn/ 海峽都市報電子版

　　近年來，手機用戶與通訊運營商頻頻因高額漫游費用發(fā)生糾紛。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面，從技術(shù)層面來說，已收取20余年的國內(nèi)漫游費目前成本已“幾乎為零”，運營商卻仍在收取；另一方面，盡管運營商多次調(diào)降收費，但在個別國家，中國旅客的漫游通話收費標(biāo)準(zhǔn)仍動輒每分鐘高達(dá)三四十元。

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　　早在很多年前，移動電話尚未在國內(nèi)普及的時候，作為“大哥大”的手機，無論是正常通話費還是國內(nèi)國際漫游費，都高得讓人咂舌，但因為使用者較少，人們的感受并不強烈。但隨著手機進(jìn)入千家萬戶，成為普通群體日常不可缺少的通訊工具之后，人們對國內(nèi)國際漫游費的高企既有怨氣又無可奈何。

　　顯然，在全國通信網(wǎng)絡(luò)尚未完全建成“一張網(wǎng)”的情況下，中間所產(chǎn)生較高的“漫游費”有他的合理之處，但隨著全國“一張網(wǎng)”的形成，國內(nèi)漫游已經(jīng)不存在額外成本，就連業(yè)內(nèi)資深技術(shù)人員也坦言，從技術(shù)層面來說，國內(nèi)漫游費成本已“幾乎為零”，并不需要比本地通話更多投入。“國內(nèi)漫游對各分公司只是數(shù)據(jù)庫提取的問題，幾乎不產(chǎn)生任何技術(shù)上的成本。”技術(shù)上的成本沒有，人工成本就不存在，在國內(nèi)任何一處相互通話，與電腦上網(wǎng)瀏覽各地信息一樣，產(chǎn)生的只是正常流量，與距離遠(yuǎn)近不存在任何關(guān)系，再收取所謂的“漫游費”，無疑是在“空手套白狼”，非但是不合理，更有“欺詐消費”之嫌。

　　此時，漫游費已經(jīng)成為一種純粹的人為收費，取消漫游費并不存在技術(shù)難度，也不存在制度障礙，收取的原因只是運營商想要收取、不愿放棄——收取價格不菲的漫游費，一年就可以帶來上百億元的收益。既然，不取消的利潤如此之高，那么何必取消，有什么動力取消？只要打上通話漫游的旗號，上百億元就輕輕松松落入腰包，到哪里還能找到這樣的好事？

　　漫游費已經(jīng)具備了取消條件，取消漫游費的輿論也早已形成，但有時輿論力量是有限的，尤其是輿論無法實質(zhì)撼動被監(jiān)督者利益的時候。這就需要更具體的頂層設(shè)計和更詳細(xì)的制度安排，并有意引入市場競爭與市場監(jiān)督，以理念和規(guī)則讓被監(jiān)督者作出應(yīng)有的表態(tài)和讓步，以競爭與監(jiān)督引導(dǎo)被監(jiān)督者作出必須的改變與改善。此時，輿論是監(jiān)督者，也是改革議程的設(shè)置者。現(xiàn)在，取消漫游費再次成為熱點輿論，對于久已存在需要解決的漫游費問題，不能再輕易放過，不能僅僅再抱怨了事。這會讓公眾傷心，讓輿論無力。(中新網(wǎng)IT頻道)