#e問(wèn)部長(zhǎng)#【立法法通過(guò)后,限行、限購(gòu)等“紅頭文件”會(huì)不會(huì)被視為違法?】記者:一些地方出臺(tái)的限行、限購(gòu)、限號(hào)等措施,給老百姓的生活帶來(lái)了強(qiáng)烈的影響。我的問(wèn)題是,立法法這次通過(guò)之后,諸如像限行、限購(gòu)、限號(hào)這樣一些“紅頭文件”會(huì)不會(huì)就被視為違法了?
立法法通過(guò)后限行、限購(gòu)等“紅頭文件”是否違法?
全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任鄭淑娜:如沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù),要采取一些行政措施,又來(lái)不及制定地方性法規(guī),怎么辦?立法法修正案開(kāi)了一個(gè)小口子。在制定地方性法規(guī)條件尚不成熟的,可先制定政府規(guī)章,但是滿兩年須要提交本級(jí)人大制定地方性法規(guī),如果不提交,滿兩年就要失效了。
鄭淑娜:現(xiàn)在媒體提到的“紅頭文件”,不是地方政府規(guī)章,雖然不屬于立法法的調(diào)整范圍,但是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù),更不能設(shè)定減損公民權(quán)利和增加公民義務(wù)的規(guī)范。如果不符合法律法規(guī)規(guī)定,人大是有權(quán)撤銷的。