中國(guó)擬立法對(duì)出口國(guó)家禁止出口管制物項(xiàng)追究刑事責(zé)任
中新社北京10月13日電 出口管制法草案13日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行三次審議。草案規(guī)定，違反相關(guān)規(guī)定，出口國(guó)家禁止出口的管制物項(xiàng)或者未經(jīng)許可出口管制物項(xiàng)的，依法追究刑事責(zé)任。
一些人大常委會(huì)委員、單位和社會(huì)公眾提出，為貫徹總體國(guó)家安全觀，建議在臨時(shí)管制、全面管制、管制物項(xiàng)出口許可、管控名單等相關(guān)具體制度和規(guī)則中，進(jìn)一步強(qiáng)化出口管制法維護(hù)國(guó)家安全和利益的屬性和功能。全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納這一意見(jiàn)。
草案規(guī)定，國(guó)家對(duì)兩用物項(xiàng)、軍品、核以及其他與維護(hù)國(guó)家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)相關(guān)的貨物、技術(shù)、服務(wù)等物項(xiàng)的出口管制，適用本法。
草案還規(guī)定，國(guó)家實(shí)行軍品出口專(zhuān)營(yíng)制度。從事軍品出口的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)獲得軍品出口專(zhuān)營(yíng)資格并在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事軍品出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。軍品出口專(zhuān)營(yíng)資格由國(guó)家軍品出口管制管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。
有的單位和社會(huì)公眾建議，出口管制管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)布出口管制內(nèi)部合規(guī)制度建設(shè)指引，幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部合規(guī)制度。全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將草案二次審議稿第五條第四款修改為：國(guó)家出口管制管理部門(mén)適時(shí)發(fā)布有關(guān)行業(yè)出口管制指南，引導(dǎo)出口經(jīng)營(yíng)者建立健全出口管制內(nèi)部合規(guī)制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。(郭超凱 黃鈺欽)
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