國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會介紹金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作——
綜合施策確保“小微”融資增規(guī)模降成本
4月25日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,邀請中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)、銀保監(jiān)會副主席祝樹民、發(fā)展改革委財(cái)政金融和信用建設(shè)司司長陳洪宛、人民銀行貨幣政策司司長孫國峰、銀保監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒,介紹降低小微企業(yè)融資成本工作有關(guān)情況,并回答記者提問。
近日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議確定了進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資成本的措施,加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。工農(nóng)中建交5家國有大型商業(yè)銀行要帶頭,確保今年小微企業(yè)貸款余額增長30%以上、小微企業(yè)信貸綜合融資成本在去年基礎(chǔ)上再降低1個百分點(diǎn)。
對此,祝樹民表示,4月17日后,銀保監(jiān)會對大型銀行進(jìn)行了專門的部署。在信貸投放方面,要求大型銀行單獨(dú)制定普惠型小微企業(yè)的信貸計(jì)劃,確保完成全年增長30%以上的目標(biāo)。在降低融資成本方面:一是要將政策優(yōu)惠產(chǎn)生的紅利充分反映到小微企業(yè)貸款利率定價(jià)和內(nèi)部績效考核中,合理確定小微企業(yè)的貸款利率;二是主動減費(fèi)讓利;三是充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),在信貸審批及放款環(huán)節(jié)提高時效,降低小微企業(yè)的中間費(fèi)用;四是合理提高信用貸款比重,相應(yīng)降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)、抵押品評估費(fèi)等負(fù)擔(dān);五是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加大續(xù)貸支持力度,切實(shí)降低小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本。
銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,2019年一季度末,5家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額是1.99萬億元,占全國普惠型小微企業(yè)貸款的比重是19.94%,完成年初制定信貸計(jì)劃的55.31%。5家國有大型商業(yè)銀行一季度新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率是4.76%,較去年四季度下降0.13個百分點(diǎn)。
針對小微企業(yè)缺乏抵押品、擔(dān)保成本高的問題,陳洪宛表示,全國信用信息共享平臺現(xiàn)已連通全國并連通了44個部委、70多家大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu),歸集了包含行政許可、行政處罰、“紅黑名單”等市場主體的信用信息超過320億條,為更加全面、精準(zhǔn)、及時地刻畫小微企業(yè)信用狀況奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。“依據(jù)這些數(shù)據(jù),我們開發(fā)了‘信易貸’,經(jīng)過一段時間的運(yùn)行,很受歡迎。”陳洪宛說,“信易貸”將歸集的和融資授信有關(guān)的小微企業(yè)的信用信息,有的還包括水電氣費(fèi)、納稅、社保、住房公積金繳納情況等,與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分共享。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),相關(guān)金融機(jī)構(gòu)目前已向企業(yè)和個人發(fā)放“信易貸”貸款超過1.5萬億元,不良率控制在1%以內(nèi)。
“小微企業(yè)降低融資成本,不是簡單地降利率,而是降融資的綜合成本。”李均鋒介紹,銀保監(jiān)會也在推動降低小微企業(yè)融資的各種附加費(fèi)用,引導(dǎo)銀行業(yè)提高信用貸款比重;在沒有其他實(shí)質(zhì)性服務(wù)的前提下,只收息不收費(fèi);推動擔(dān)保貸款的擔(dān)保費(fèi)下降,要求政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對500萬元以下小微企業(yè)貸款的擔(dān)保費(fèi)原則上控制在1%以內(nèi),500萬元以上的控制在1.5%以內(nèi);對于小微企業(yè)融資過程中評估費(fèi)、公證費(fèi)等,推動地方政府能減就減,減不了由政府給予相應(yīng)補(bǔ)貼;下一步,還將推動小貸公司、典當(dāng)行等銀行之外機(jī)構(gòu)的定價(jià)進(jìn)一步降低。
經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陳果靜
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