2017年提質(zhì)增效穩(wěn)增長

　　過去一年，蘇州市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)定增長、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)優(yōu)化、民生改善等工作，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長，質(zhì)量效益逐步提高，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)，環(huán)境面貌有效改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。昨天的《政府工作報(bào)告》《蘇州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》及市統(tǒng)計(jì)局提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，亮出了2017年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績單。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。2017年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.7萬億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），按可比價(jià)計(jì)算比上年增長7%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.2萬億元，比上年增長10.4%。全市規(guī)模以上工業(yè)利稅、利潤分別增長18%和25%。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入1908.1億元，增長10.3%。全年完成進(jìn)出口總額3130億美元，比上年增長14.3%，其中出口1845.7億美元，增長12.6%，各月累計(jì)增速呈現(xiàn)逐漸上升態(tài)勢。實(shí)際使用外資60.6億美元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5600億元，服務(wù)業(yè)投資占到64.4%，民間投資占到60.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額5430億元，比上年增長10%。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2017年全市實(shí)現(xiàn)制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.63萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)50.8%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)47.8%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值比上年增長8.3%。

　　科技創(chuàng)新成效明顯，創(chuàng)業(yè)浪潮風(fēng)起云涌。過去一年，我市全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為2.82%。新增國家“千人計(jì)劃”人才18人，總數(shù)達(dá)到237人。全市各類市場主體達(dá)到135.2萬戶，比上年增長19.9%。新增私營企業(yè)10.6萬戶，比上年增長27.4%。

　　民生質(zhì)量繼續(xù)提高。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到261天，比上年增加9天，PM2.5平均濃度下降6.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5.88萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2.99萬元，分別增長8.1%和8%。城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)保持全覆蓋，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金繼續(xù)提高，居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼提高到每人每年480元，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月875元。全年新增學(xué)位5.5萬個(gè)。新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1043張，護(hù)理型床位比重達(dá)到53.5%。新建公共場所母乳哺育室116家。市區(qū)新增和優(yōu)化公交線路55條，新投放公共自行車7900輛。物價(jià)水平保持穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅為1.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.82%。

　　2018 奮力開辟發(fā)展新境界

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　　著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

　　大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，每個(gè)縣級市、區(qū)精準(zhǔn)培育1至2個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展新型生活性服務(wù)業(yè)，爭創(chuàng)中國軟件名城。

　　建設(shè)210項(xiàng)重大項(xiàng)目，年內(nèi)完成投資1300億元左右。

　　2

　　著力加快科技創(chuàng)新步伐

　　打造創(chuàng)新企業(yè)集群。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，新增國家高新技術(shù)企業(yè)500家、省級民營科技企業(yè)1000家。

　　集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，新增高層次人才2.25萬人、高技能人才2萬人。

　　3

　　著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力

　　深化行政體制改革，推動(dòng)“網(wǎng)上辦、不見面”，實(shí)現(xiàn)高效審批。

　　深化商事制度改革，推行登記信用承諾制度和全程電子化登記，開展“證照分離”改革，推進(jìn)“多證合一”。

　　加大引進(jìn)來力度，營造內(nèi)外資一致的市場環(huán)境，更加注重高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的招商引資，新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)項(xiàng)目實(shí)際使用外資比重超過50%。

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　　著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　抓好城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)古城城市設(shè)計(jì)全覆蓋。

　　加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)滬通鐵路蘇州段，力爭開工建設(shè)通蘇嘉、滬蘇湖、太倉港港口支線和蘇南沿江鐵路。

　　繼續(xù)建設(shè)軌道交通3號線、5號線，力爭開工S1號線和6號線、8號線。

　　新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)池塘養(yǎng)殖面積6.5萬畝。

　　5

　　著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

　　堅(jiān)決完成省下達(dá)的“減煤”“減化”任務(wù)。

　　實(shí)現(xiàn)市區(qū)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾強(qiáng)制分類，城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放設(shè)施覆蓋率達(dá)到60%。

　　市區(qū)新增及改造綠地350萬平方米。

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　　著力提高人民生活質(zhì)量

　　積極擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人。

　　全面實(shí)行大病保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。

　　擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，構(gòu)建多元養(yǎng)老服務(wù)模式。

　　7

　　著力推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步

　　新建和改擴(kuò)建中小學(xué)24所、幼兒園12所，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，新建和改擴(kuò)建24家基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　建設(shè)大運(yùn)河文化帶，實(shí)施文化惠民工程，建成蘇州第二圖書館。

　　建設(shè)城市數(shù)據(jù)大腦，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)整合共享開放。

　　8

　　著力打造為民清廉政府

　　不斷優(yōu)化親商服務(wù)，保護(hù)、關(guān)愛、支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。

　　深化政務(wù)公開，加強(qiáng)信息發(fā)布和政策解讀，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　（記者　曉亮）