財政部修訂政府采購管理辦法采購人不得設(shè)定最低限價

來源:法制日報 2017-07-20 11:14 http://m.fafqdl.cn/

　　記者今天從財政部獲悉，財政部近日修訂《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。其中規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)對采購標(biāo)的的市場技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價格等情況進行市場調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等科學(xué)、合理地確定采購需求，進行價格測算。采購人根據(jù)價格測算情況，可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價，但不得設(shè)定最低限價。

　　財政部有關(guān)負責(zé)人表示，此次辦法還完善了公平交易規(guī)則，提高透明度和公正性，禁止暗收回扣。辦法第六條第二款規(guī)定，采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。

　　辦法還規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，采購人如果違反上述規(guī)定，由財政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予處分，并予以通報；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　辦法還規(guī)定了一系列措施，要求降低供應(yīng)商投標(biāo)成本、提高投標(biāo)便利度。根據(jù)新辦法，采購人、采購代理機構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品，僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購需求或者需要對樣品進行主觀判斷以確認是否滿足采購需求等特殊情況除外。

　　此外，辦法還規(guī)定，招標(biāo)文件售價應(yīng)當(dāng)按照彌補制作、郵寄成本的原則確定，不得以營利為目的；資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)免費提供；要求采購單位按期退還投標(biāo)保證金，終止招標(biāo)的應(yīng)當(dāng)退還招標(biāo)文件費用。

　　據(jù)悉，該辦法自2017年10月1日起施行。下一步，財政部將抓緊出臺配套政策制度。完善相關(guān)配套制度，包括政府采購工作規(guī)程、代理機構(gòu)管理、評審專家管理、政府采購活動內(nèi)部控制管理等一系列配套的制度辦法。記者萬靜

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責(zé)任編輯：鄭莉莉