中新網2月14日電 據教育部網站消息，教育部、人社部與工信部等部門近日共同編制了《制造業人才發展規劃指南》。《指南》提出的發展目標是到2020年，形成與制造業發展需求相適應的人力資源建設格局，基本確立建設制造強國的人才優勢，為實現中國制造“三步走”戰略目標奠定堅實的人才基礎。

　　《指南》指出，中國制造業人才隊伍建設仍存在一些突出問題，主要包括：制造業人才結構性過剩與短缺并存，支撐制造業轉型升級能力不強；制造業人才培養與企業實際需求脫節，學校和培訓機構基礎能力建設滯后；企業在制造業人才發展中的主體作用尚未充分發揮，職工培訓缺少統籌規劃；制造業生產一線職工，特別是技術技能人才的社會地位和待遇整體較低，人才發展的社會環境有待進一步改善。

　　《指南》提出的發展目標是：到2020年，形成與制造業發展需求相適應的人力資源建設格局，培養和造就一支數量充足、結構合理、素質優良、充滿活力的制造業人才隊伍，基本確立建設制造強國的人才優勢，為實現中國制造“三步走”戰略目標奠定堅實的人才基礎。

　　為達到上述目標，要完成的主要任務共包括七部分24條：

　　一是推進制造業人才供給結構改革，包括貫通制造業人才系統培養渠道，精準對接重點領域人才需求，促進學科專業設置與產業發展同步，推動制造業企業職工培訓全覆蓋。

　　二是加快實現產業和教育深度融合，包括鼓勵行業企業參與人才培養，發揮企業在職業教育中的重要辦學主體作用，推進職業教育集團化辦學，加快產學研用聯盟建設。

　　三是提升與先進制造業相適應的關鍵能力和素質，包括大力培育工匠精神，注重創新能力培養，增強信息技術應用能力，提升綠色制造技術技能水平，提高全員質量素質。

　　四是打造高素質專業技術人才隊伍，主要是加快培育創新型技術領軍人才，提升工程技術人才培養能力，加強復合型專業人才培養。

　　五是造就技藝精湛的技術技能人才隊伍，主要是大力培養技術技能緊缺人才，支持基礎制造技術領域人才培養，整體提升企業職工技術技能水平。

　　六是建設高水平的經營管理人才隊伍，主要是著力培育具有國際視野的企業家，提升經營管理人才專業化水平。

　　七是優化制造業人才發展環境，包括提升人才管理與使用水平，促進人才合理流動配置，有效開展人才評價與激勵。

　　《指南》提出如下重點人才工程，共包括五項：

　　一是制造業與教育融合發展工程，主要依托職業教育產教融合工程、現代職業教育質量提升計劃等，加強實習實訓基地建設，強化教師實踐能力培養，提高人才培養與制造業發展需求的吻合度。

　　二是創新型專業技術人才開發工程，通過實施中國制造領軍人才培養項目、在普通高校建設一批產學研合作示范學院等，加強產學研合作，提升工科學生實踐能力；依托專業技術人才知識更新工程、“千人計劃”“萬人計劃”等培養和引進一批高層次專業技術人才。

　　三是能工巧匠和高技能人才培育工程，通過職業教育人才培養模式改革試點、重點領域技術技能緊缺人才培養基地建設等，著力培養制造業技術技能緊缺人才；依托高技能人才振興計劃等，大力開展高技能人才培訓。

　　四是企業經營管理人才發展工程，適應先進制造業發展和實施“走出去”戰略的需要，通過企業經營管理人才素質提升工程、國家中小企業銀河培訓工程，打造一批優秀企業家，加快提升制造業企業經營管理人才專業化水平。

　　五是全員質量素質提升工程，實施質量素質教育行動，建設質量相關專業教育示范基地，支持各地舉辦質量素質提升研修項目等。

　　《指南》并從加強統籌協調、加大投入力度、強化宣傳引導、抓好指南實施等四個方面提出了保障措施。