中新網1月23日電 人社部23日舉行2016年四季度新聞發布會，人社部政策研究司副司長盧愛紅表示，2016年全國就業局勢保持總體穩定，城鎮新增就業1314萬人，城鎮失業人員再就業554萬人，超額完成全年目標任務；四季度末全國城鎮登記失業率4.02%，低于年度調控目標。

　　盧愛紅介紹，2016年就業局勢保持總體穩定，全國城鎮新增就業1314萬人，城鎮失業人員再就業554萬人，就業困難人員實現就業169萬人，超額完成全年目標任務。四季度末全國城鎮登記失業率為4.02%，低于4.5%的年度調控目標。

　　一是重點群體就業平穩推進。組織實施高校畢業生就業創業促進計劃，深入實施高校畢業生“三支一扶”計劃，引導和鼓勵高校畢業生到基層工作，高校畢業生就業形勢總體平穩。扎實做好鋼鐵煤炭行業化解過剩產能職工安置工作，摸清底數，強化服務，加強分類指導，加強突發事件預防和處置，職工安置工作平穩有序開展。加強就業援助，確保零就業家庭實現動態清零。出臺切實做好就業扶貧工作的指導意見，通過勞務協作試點、技能脫貧、創建就業“扶貧車間”等多種形式，扎實做好農村貧困勞動力轉移就業工作。

　　二是創業帶動就業成效明顯。深入推進創業孵化基地建設，積極開展“雙創活動周”、“中國創翼”青年創業創新大賽等活動。實施三年行動計劃，促進更多農民工返鄉就業創業。

　　三是公共就業服務進一步加強。出臺加快推進公共就業服務信息化建設應用指導意見，人力資源市場整合步伐加快，公共就業服務能力和水平明顯增強。推進人力資源服務業快速發展，創新人力資源市場事中事后監管方式，市場在促進就業中的作用進一步發揮。同時，加大職業培訓工作力度，實施職業培訓行動計劃，勞動者素質得到進一步提高。

　　盧愛紅還指出了2017年全國就業工作安排：一是完善落實穩定和擴大就業的政策。通過產業、財稅、金融、貿易等一攬子政策協同配合，推動經濟增長帶動就業，扶持新就業形態發展，不斷拓展就業新空間。加強政策宣傳、督促檢查、效果評估，推動政策落地見效。

　　二是做好重點群體就業工作。深入實施高校畢業生就業創業促進計劃，落實新一輪高校畢業生“三支一扶”計劃，進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作，多渠道促進高校畢業生就業創業。積極穩妥做好化解過剩產能職工安置工作。開展就業援助專項行動，發揮失業保險援企穩崗作用，確保零就業家庭動態清零。提高就業扶貧精準度，促進農村貧困勞動力就業，帶動促進貧困人口脫貧。

　　三是突出抓好創業帶動就業工作。加強創業服務和創業培訓，推進創業孵化示范基地建設，積極開展各類創業創新活動，營造鼓勵創業創新的社會氛圍。

　　四是大力加強職業技能培訓。開展專項職業培訓行動，落實培訓補貼政策，創新培訓模式，整合資源、提高效能，進一步增強職業培訓的針對性和實效性，提高勞動者就業和轉崗能力。

　　五是加強公共就業服務。提高公共就業創業服務專業化、標準化水平，加強就業信息化建設和應用，完善勞動力資源管理信息監測體系，進一步提升服務能力和管理水平。創新人力資源市場事中事后監管方式，推進人力資源服務業發展。同時，密切關注經濟和就業形勢變化，加強就業失業動態監測，完善失業風險預警和快速響應工作機制，努力防范失業風險。