沈陽副市長祁鳴和鐵嶺市委書記吳野松落馬，迄今已有5個多月時間。中紀委昨天公布了兩人違紀違法的“罪狀”。長安街知事APP發現，在關于二人的通報中，均有一項與遼寧省委原常委、政法委原書記蘇宏章有關的內容。

　　關于祁鳴的通報中寫道：祁鳴嚴重違反政治紀律和組織紀律，幫助時任沈陽市委副書記蘇宏章拉票賄選。關于吳野松的內容則是：收受時任沈陽市委副書記蘇宏章拉票賄選財物。

　　蘇宏章落馬后不久，就傳出時任沈陽市政府副市長祁鳴、鐵嶺市委書記吳野松接受組織調查的消息。當時曾有媒體報道稱，祁、吳二人被查很可能也與賄選有關，祁鳴更是被曝參與蘇宏章賄選。如今的通報內容，也確認了這一點。

　　長安街知事APP報道的許多腐敗案件中，那些腐敗高官背后常有一副“白手套”，他們在自己得利的同時幫助貪官攫取大量財富，讓他們能夠過著奢糜生活。因為要便于摘清自己，貪官們會有意與白手套保持一定距離，不會選擇工作上聯系密切的人來擔當這一任務。所以這些“白手套”多為商人，比如徐明之于薄熙來，丁書苗之于劉志軍，位置更高的如周永康就更多了。

　　2011年10月，蘇宏章從沈陽市委副書記一躍成為遼寧省委常委，讓人大跌眼鏡。現在更讓人詫異的是，當時的市委副書記蘇宏章，竟然讓副市長祁鳴來當“白手套”，幫助自己賄選，一則說明兩人關系之密切無以言表，二則說明當時當地政壇烏煙瘴氣，官員利令智昏。

　　祁鳴在財政局工作多年，后成為沈陽副市長。2000年左右，總涉案人員達100多人的“慕馬集體腐敗大案”發生后，原財政局長李經芳被抓，祁鳴因此受益，成為代理局長。此后祁鳴當了7年財政局長，又當了近10年副市長。

　　祁鳴甘愿為蘇宏章效力，原因之一，也許是為“報恩”。蘇宏章在沈陽任職期間，曾在長達9年時間內分管干部和組織工作，而祁鳴從財政局長升為副市長，也是在這幾年之間。可以想見，祁鳴的升職，必定離不開蘇宏章的幫助。中間的細節，有待紀檢和檢察機關調查公布。

　　當然，僅以感激之情顯然難以解釋這一嚴重違紀違法行為。反腐案件中經常出現“一臟臟一窩”的現象，顯然這些官員早已在長期的工作中形成了“利益共同體”。要拉票賄選，自然需要團體的幫助。這種情況下，更可能出現拉幫結派、團團伙伙等現象。通過打“老鄉牌”、“同學牌”、“工作經歷牌”，允以互相提攜等政治回報，這些官員最終在當地形成封閉的獨立王國，共同進退。作為利益集團中的一員，祁鳴自然甘愿為蘇宏章從中牽線，蘇不方便親自出面的地方，祁鳴便鞍前馬后幫其賄選。

　　習總多次強調：“黨內決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會出事！”這些警告在一些中央高官身上、在很多地方都應驗了。遼寧落馬的四名省級高官王珉、王陽、鄭玉焯、蘇宏章，都在審查通報中被點名與拉票賄選案有關。祁鳴對蘇宏章、蘇宏章對王珉，腐敗呈漣漪狀向外擴散，遼寧賄選案反映的圈子問題觸目驚心。

　　十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確規定：“黨員、干部特別是高級干部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團。”這是從無數教訓中總結而來的。現在又新增了一個案例：蘇宏章如愿晉升常委后，祁鳴短時間跟著得了勢，但要用余生去后悔。

【早前報道】

媒體：蘇宏章曾給上級送黃金 后躍升遼寧省委常委

　　遼寧原政法委書記蘇宏章

　　在為期2個月(2月27日—4月28日)的中央巡視組“回頭看”在遼寧的工作結束。有消息源向《中國經營報》記者披露，有關方面從遼寧省政法委原書記蘇宏章家里搜出現金數額驚人。而隨著調查的深入，蘇宏章向上級領導送價值大額的黃金制品一事亦浮出水面。目前，這位上級領導已被中紀委通報，接受組織調查，并已被免去職務。蘇宏章亦已接受組織調查。

　　蘇宏章是遼寧“回馬槍”中第3名被調查的省部級干部，此前2人是遼寧省委原書記王珉、遼寧人大原副主任王陽。

　　據可靠消息源透露，蘇宏章落馬后，曾從其家里搜出大額現金。該信源同時表示，蘇宏章曾經向其“上級”贈送大額黃金制品，而這份厚禮與其升任遼寧省委常委有關。

　　公開信息顯示，2011年10月，蘇宏章晉升為遼寧省委常委此前，蘇宏章的職位僅為沈陽市委副書記。由市委副書記直接晉升為省委常委，在干部任用當中這一現象甚為鮮見。

　　據介紹，在遼寧，蘇宏章口碑、人緣俱佳，人們評價這位省委常委的時候均稱“隨和，沒架子”。而蘇宏章在沈陽任職期間，曾在長達9年時間內分管干部和組織工作。

　　公開信息顯示，2002年3月—2011年10月蘇宏章任沈陽市市委副書記，長達9年多時間。

　　作為市委副書記，其最重要的一項職責即為“根據市委組織部的考察任命黨委成員和其他相關的人事任免”。

蘇宏章簡歷

　　歷任沈陽市東陵區深井子公社知青，遼寧省農機技術鑒定站工作人員，遼寧省委直屬機關工委講師團教員、助教、教研室主任、機關工委黨校副校長。

　　1995年任遼寧省黑山縣副縣長；

　　1996年任遼寧省委宣傳部理論處處長；

　　1998年任遼寧省委宣傳部副部長；

　　2000年任遼寧省撫順市委副書記；

　　2002年03月任遼寧省沈陽市委副書記；

　　2011年10月任遼寧省委常委；

　　2011年11月任遼寧省委常委、政法委書記。撰文|衛張寧