分別在去年GDP增長呈現墊底態勢的黑龍江、吉林、遼寧東北三省,經過多套國家的振興東北措施之后,在2016年三季度呈現經濟回暖跡象。
《中國經營報》記者從發改委人士處了解到,東北三省第三季度GDP預期增速數據中,吉林和黑龍江都出現了較快上漲,分別或為7.9%和接近6.7%,只有遼寧依舊為負數。
對俄出境旅游人數翻倍
“現在盧布貶值得厲害,今年去俄羅斯旅游的人特別多。”俄羅斯導游石美向記者介紹,“ 十一 期間前往俄羅斯的游客已經把海關大廳擠滿了。”
她介紹,“最初1元人民幣可以兌換不到4盧布,現在已經可以兌換接近10盧布,很多人通過黑河口岸過境的需求就是去俄羅斯購物。”
石美在中俄經貿口岸黑河擔任導游,按照黑龍江省公布的數據,在“十一”之前,黑河口岸赴俄羅斯出境旅游的數量上漲了60%。
“十一”過后,“今年中國去俄羅斯旅游人數增長,會接近100%,翻倍。” 中國國家政策委員會高級研究員宋魁向記者介紹。
宋魁認為現在正是與俄羅斯進行更廣泛的工業發展的有利時機,他參與了黑龍江省多地市的“十三五”規劃討論。
“黑龍江省現在正在大力引進俄羅斯的高端工業。現在是一個很有利的時機。”
宋魁表示,已經有幾個城市為高端工業進行了產業規劃,“比如哈爾濱就規劃了相應的工業園區。”
他所指的高端工業包括附加值高的飛機、航天技術、3D打印和機器人技術以及醫療工程設備等。
“盧布貶值帶動了這些產業引進中國的可能性,而且有助于引進人才。”宋魁表示。
他指出,越來越多的企業對東北的現代農業、旅游、休閑養老產業感興趣,這與東北地區正大力推進的經濟轉型升級高度契合。
對于盧布貶值可能帶給中國經濟的可能性,國家發改委振興司人士向記者表示,“按照邏輯是對的,但是也要看到這對中國的出口來講是一個不利的因素。”
此外,早前俄羅斯《新消息報》網站報道稱,俄羅斯西伯利亞和遠東已有4萬名老人搬到中國長住,超過10萬人在那里辦理了臨時居住簽證。
該報道還表示,俄羅斯退休公民科茲洛夫夫婦幾年前靠親戚資助和銀行貸款籌得的40萬盧布在黑龍江黑河買了一套兩居室,夫妻兩個人的退休金15000盧布,可以在黑河生活得很好。
前述俄羅斯導游石美向記者表示,“按照目前的匯率,肯定已經難以在中國生活了。”
此外,當地多位人士向記者表示40萬盧布相當于人民幣不到5萬元,“在當地根本不夠買房,何況是兩居室的價格。”
通過當地中介處得知,該地區最便宜的兩居室價格也在10萬元人民幣以上。
“據我了解,現在俄羅斯人離開黑河回俄羅斯的非常多,因為盧布貶值,他們拿俄羅斯的收入來中國,已經不夠花了。”石美向記者透露。
她同時表示,與中國人瘋狂赴俄旅游相比,俄羅斯人來中國已經非常少,“去年全年沒有看到幾個俄羅斯人,今年稍微恢復了一點點。”
盧布貶值這把雙刃劍考驗著黑龍江。2015年黑龍江GDP增速排名全國倒數第三。
三季度數據轉好
“盧布貶值非常有利于我們對俄羅斯進行產業投資。”發改委振興司人士向記者表示。
同時他表示,東北經濟在若干政策的帶動下,已經出現啟穩的態勢,“多重有利因素已經富集在東北三省。”
該人士同時還透露,從目前掌握的數據來看,東北三省三季度的GDP預期增速中,“吉林發展較好,預計GDP增速或為7.9%,其次是黑龍江,統計數據還沒有完全到位,估計不到6.7%,只有遼寧還繼續為負。”
2016年上半年,吉林GDP增速為6.7%,黑龍江為5.7%,遼寧為負。
10月18日,國務院總理李克強主持召開國務院振興東北地區等老工業基地推進會議,部署進一步推動東北振興工作。
會議審議通過《關于深入推進實施新一輪東北振興戰略部署加快推動東北地區經濟企穩向好若干重要舉措的意見》和《東北振興“十三五”規劃》。
李克強總理說,黨中央、國務院高度重視東北等老工業基地振興工作,習近平總書記就東北振興多次作出重要指示。各相關方面必須充分認識,推動東北經濟脫困向好,實現新一輪振興。
不久前,《中共中央國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》對外公布,這是繼2003年振興東北老工業基地之后,新一輪東北地區等老工業基地振興戰略,并提出要堅持把保障和改善民生作為推動東北振興的出發點和落腳點。
此外,還有若干振興經濟的區域性規劃。
按照發改委公布的《黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃》,黑龍江在“十三五”期間,把加快形成以對俄開放為重點,面向歐美、東北亞、東南亞等全方位對外開放新格局。
但是前述發改委振興司人士也提醒,利用盧布貶值,計劃對外投資的企業,“俄羅斯對中國的政策是上熱下冷。政府上層的態度非常友好,但是下面的地方態度是抑制和戒備,這有很多歷史原因。”
此外,該人士還提醒,“項目資金前往俄羅斯很容易,但是項目落地很難,俄羅斯一些地區還沒有完全市場化,法律和各種規定都有欠缺,甚至還停留在幾十年前。”
但是,“有利因素還持續富集在東三省。”前述人士表示。