5月4日,中國政府網(wǎng)公布了《國務(wù)院關(guān)于同意將浙江省溫州市列為國家歷史文化名城的批復》,同意將溫州市列為國家歷史文化名城。
浙江省溫州市永嘉縣楠溪江古村落群是中國鄉(xiāng)土建筑文化中最為突出、最為綜合的代表。
這意味著,浙江省溫州市正式成為第130座擁有“國家歷史文化名城”稱號的城市。
澎湃新聞查詢中國政府網(wǎng)獲悉,上述《批復》成文于2016年4月22日。其中,批文強調(diào),溫州市歷史悠久,文化遺存豐富,歷史街區(qū)特色鮮明,傳統(tǒng)風貌保持完好,保存有獨特的“山水斗城”格局,具有重要的歷史文化價值。
《批復》還要求浙江省及溫州市政府要按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的要求,正確處理城市建設(shè)與保護歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系,深入研究發(fā)掘歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵與價值,明確保護的原則和重點。編制好歷史文化名城保護規(guī)劃,并將其納入城市總體規(guī)劃,劃定歷史文化街區(qū)、文物保護單位、歷史建筑的保護范圍及建設(shè)控制地帶,制定嚴格的保護措施。在歷史文化名城保護規(guī)劃的指導下,編制好重要保護地段的詳細規(guī)劃。在規(guī)劃和建設(shè)中,要重視保護城市格局,注重城區(qū)環(huán)境整治和歷史建筑修繕,不得進行任何與名城環(huán)境和風貌不相協(xié)調(diào)的建設(shè)活動。
此外,根據(jù)《批復》要求,浙江省和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局要加強對溫州市國家歷史文化名城規(guī)劃、保護工作的指導、監(jiān)督和檢查。
地處浙江東南的溫州市歷史悠久。據(jù)《溫州日報》介紹稱,溫州擁有5000多年文明史、2200多年行政建制史。城市建設(shè)歷經(jīng)近1700年,至今保留著“山水斗城”格局、空間形態(tài)以及“江、嶼、山、河、城”渾然一體的獨特歷史風貌遺存。
1991年,溫州市被評為浙江省首批歷史文化名城。1998年12月,溫州市啟動國家歷史文化名城申報工作。2010年,根據(jù)溫州市委、市政府“六城聯(lián)創(chuàng)”總體工作部署,溫州重啟國家歷史文化名城申報工作。
隨后,溫州市先后出臺了《溫州市申報國家歷史文化名城實施方案》《溫州市申報國家歷史文化名城工作制度》等多項措施,并陸續(xù)推進古城歷史文化街區(qū)整治、文物古跡保護、東甌歷史文化挖掘等十大工程和九大項目。
2015年3月,時任浙江省委常委、溫州市委書記陳一新在溫州市召開的申報國家歷史文化名城工作推進會上指出,“溫州城市區(qū)別于其他城市,本質(zhì)在于甌越文化的民族性、地域性、差異性。獨特的甌越文化是溫州的根脈,是維系海內(nèi)外溫州人的精神紐帶,是溫州城市品位、核心競爭力和美譽度的重要體現(xiàn)。溫州申報國家歷史文化名城,具有非常好的基礎(chǔ)和條件。”
根據(jù)《文物保護法》,歷史文化名城是指“保存文物特別豐富,具有重大歷史文化價值和革命意義的城市”。
國家歷史文化名城由國務(wù)院確定并公布,是1982年根據(jù)北京大學侯仁之、建設(shè)部鄭孝燮和故宮博物院單士元三位先生提議而建立的一種文物保護機制?!段奈锉Wo法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》確立了歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護制度,并明確規(guī)定由國務(wù)院制定保護辦法。2008年7月1日,國務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》正式實施,規(guī)范了歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的申報與批準。
國務(wù)院于1982年、1986年和1994年先后公布了三批國家歷史文化名城,共99座。此后,國務(wù)院又陸續(xù)公布了30座國家歷史文化名城。其中,于去年10月獲批復同意的廣東省惠州市系第129座國家歷史文化名城。
而在之前的國家歷史文化名城名單中,浙江省已有杭州、紹興、寧波、衢州、臨海、金華、嘉興、湖州8城入選。