中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員199人，候補(bǔ)中央委員156人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。

全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策

　　全會公報(bào)指出：促進(jìn)人口均衡發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。

2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番

　　全會提出全面建成小康社會新的目標(biāo)要求：保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。

實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度

　　會議提出：加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

　　全會提出，拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。

中國將普及高中教育 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋

　　提高教育質(zhì)量，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。

劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金

　　會議提出：建立更加公平更有持續(xù)的社會保障制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。

十八屆五中全會決定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略

　　會上指出：拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。

堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策

　　全會提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。

相關(guān)解讀：

韓保江：“十三五”規(guī)劃含金量高 勾勒未來5年發(fā)展目標(biāo)

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。

　　中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任韓保江對此進(jìn)行了專業(yè)解讀。

　　韓保江表示，看完公報(bào)后，跟之前預(yù)期的一樣，很振奮。公報(bào)是中央建議的壓縮版了，但它基本上勾勒了未來五年我們的發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展要堅(jiān)持的原則和發(fā)展要遵循的理念，以及在各種理念下可能要采取的對策建議。

　　從這個意義上來講，看完公報(bào)后，不僅感覺到對未來更有信心，而且感覺到中央制定的這些政策，特別有針對性的政策措施含金量很高，現(xiàn)在已經(jīng)開始期待2020年全面建成小康社會的情景。