國務(wù)院擬立法規(guī)定女職工生育或流產(chǎn)費用可由用人單位支付

產(chǎn)假擬增8天　中小企業(yè)叫苦

　　國務(wù)院法制辦昨日公布女職工特殊勞動保護條例征求意見稿，征求社會各界意見。條例規(guī)定，將產(chǎn)假由90天增至14周。女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，不少于2周的產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，不少于6周的產(chǎn)假；女職工生育或者流產(chǎn)的，其工資或者生育津貼以及生育、流產(chǎn)的醫(yī)療費用，所在單位已經(jīng)參加生育保險的，由生育保險基金支付；未參加生育保險的，由用人單位支付。

　　意見稿公布僅6個小時，騰訊網(wǎng)上就有3萬多網(wǎng)友參與了評論。多放8天假，單位還將支付生育、流產(chǎn)醫(yī)療費用，這本是一件好事，但是不少網(wǎng)友和中小企業(yè)卻顯得憂心忡忡。

[網(wǎng)友擔憂] 恐增加就業(yè)性別歧視

　　在眾多評論中，不少網(wǎng)友雖開心產(chǎn)假多了8天，卻擔心政策無法落到實處，而對于弱勢的勞動者來說，雖然多出了假，但是單位不執(zhí)行，一切都是空談。

　　一位網(wǎng)友則稱，女兒才剛生第二天，就被單位派去出差，妻子剛休了一個多月，就被催著上班，雖然不愿意，卻無奈接受，“一旦不給這些假，去告嗎？告贏了還不是自己要丟飯碗，畢竟現(xiàn)在最缺的是就業(yè)機會，最不缺的就是人了。”還有網(wǎng)友稱，因為怕因生孩子被單位辭退，一直拖著未生育，“現(xiàn)在法律監(jiān)管不到位，全是好政策，全都難實行，搞得用人單位都是大腕，為了飯碗得罪不起，只能委屈自己。”

　　還有一些網(wǎng)友糾結(jié)于，一旦落到實處，性別歧視將更加嚴重，女性尤其是未婚女性找工作將難上加難。“國家財政支付，我們支持。而企業(yè)支付，女性就業(yè)估計更難了！”網(wǎng)友“由之”的擔憂引起了很多網(wǎng)友的共鳴，有網(wǎng)友直指這是“政府請客，企業(yè)埋單”的行為，“這個政策一出，私企都不敢用女人了。國家養(yǎng)得起，私企養(yǎng)不起啊！”

[本地探訪] 有企業(yè)產(chǎn)假一個月封頂

　　昨日記者采訪了某事業(yè)單位、國有企業(yè)和兩家私營小企業(yè)，僅從產(chǎn)假以及休假期間的待遇而言，事業(yè)單位和國有企業(yè)都可保證法律規(guī)定的時間以及薪資待遇，但多數(shù)中小企業(yè)則無法保證規(guī)定的90天。

　　昆明某私營經(jīng)貿(mào)公司的董事長接受采訪時坦言，他們公司難達到國家標準，“我們公司有15個員工，我們算是做得不錯了，每個月還有300塊錢的社保醫(yī)保，你去看看其他中小企業(yè)，100家有80家都做不到，但說實話，我們公司要做到國家規(guī)定的，那是不可能的。就像產(chǎn)假，我們頂多給女職工休一個月，她要是第二個月還來不了，那就沒辦法了。”他稱，由于是私營企業(yè)，規(guī)模較小，職工數(shù)量本就緊缺，一旦婦女休產(chǎn)假，對整個公司來說，影響還是較大，“像我們做財務(wù)的，你一個月不來，我們還能找人撐一下，兩個月不來，那真就垮了。”

　　此外，他也承認并未給女職工辦理生育保險基金，“像順產(chǎn)給2000塊錢這種我們都沒有做，我們能做的就是放1個月的帶薪假，讓哺乳期的女職工工作輕松一點，這是我們這些小企業(yè)的底線了。如果按照國家標準執(zhí)行，那么我們就不敢或者不愿意招女工，否則成本太大。”

　　“90天的假都能放，多8天也不是什么大的問題，這對大企業(yè)來說，不存在什么問題，但是中、小、微企業(yè)就難說了。”昆明茶葉行業(yè)協(xié)會會長劉益成說，這樣的條例會對中小企業(yè)造成壓力，“如果一刀切，全部按這個標準，一些起步的、正在創(chuàng)業(yè)期的小企業(yè)肯定難以達到標準，這樣的話，也不排除造成性別歧視的可能。既然是征求意見稿，我想應該廣泛聽大家的聲音，不僅有國有大單位、勞動者的聲音，也應該有中小企業(yè)的意見，有個折中的方法會比較好。”

[維權(quán)狀況] 法律監(jiān)管力度已提高

　　就目前昆明市生育保險方面政策落實情況，昆明市社保局副局長馮偉介紹說，企業(yè)參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，就要參加生育保險，這都是“一攬子”，然而，現(xiàn)實情況是，很多私營企業(yè)或者股份制企業(yè)很難落實，“尤其是一些服務(wù)行業(yè)，比如一些餐館，這些企業(yè)的老板就是不想做這些事情，因為這增加了企業(yè)的成本，老板可能只參加工傷保險，生育保險、養(yǎng)老保險都是忽略的。”

　　馮偉說，這種現(xiàn)狀主要和目前勞動力市場供大于求的現(xiàn)狀有關(guān)，勞動力在勞資雙方中處于弱勢地位，“這就導致勞動者權(quán)利受到侵害時，尤其是女性勞動者，維權(quán)難度增大了。”不過，他稱，雖然難度加大了，但是目前維權(quán)的渠道變多了，“隨著監(jiān)察能力提高，基本是百分之百個人權(quán)益可以受到維護。”馮偉說，尤其是《社會保險法》出來以后，執(zhí)行過程中就有了法律力度，“如果單位堅決不為婦女買保險，那么我們可以用查收資產(chǎn)、進行拍賣等方式，補償受侵害的勞動者。”