建筑面積統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致5倍差價(jià) 醫(yī)院、學(xué)校本身建筑成本存差價(jià)有客觀原因
在玉樹州,記者見到了青海省紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長孫林。他說,事件發(fā)生后,青海省紅十字會(huì)高度關(guān)注,專門組成調(diào)查組趕赴玉樹對(duì)項(xiàng)目、資金及信息發(fā)布各環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查。初步調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國紅十字總會(huì)信息發(fā)布平臺(tái)公布的數(shù)據(jù)有誤。實(shí)際上,這兩所婦幼保健院的建筑總面積均為1050平方米,因此,造價(jià)并沒有區(qū)別。
8月6日,青海省紅十字會(huì)辦公室副主任任富民在玉樹州災(zāi)后重建社會(huì)捐贈(zèng)資金管理中心辦公室門口展示3份證明治多縣婦幼保健院建筑面積的文件。新華社記者 吳光于 攝
青海省紅十字會(huì)辦公室副主任任富民說:“調(diào)查發(fā)現(xiàn),這起事件是青海省紅十字會(huì)賑濟(jì)部的一名工作人員,在向中國紅十字總會(huì)報(bào)送材料時(shí),數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤造成的。”他說,由于這名工作人對(duì)于玉樹捐建項(xiàng)目的情況不熟悉,把另一項(xiàng)目“治多縣人民醫(yī)院的建筑面積5600平方米”錯(cuò)誤地輸入到“治多縣婦幼保健院”一欄。此后,沒有將材料送交主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,而是直接向總會(huì)報(bào)送。總會(huì)方面也未與其他文件進(jìn)行核對(duì),造成了錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)最終被公布出去。
任富民向記者出示了2份文件。記者看到,在文號(hào)為“青發(fā)改(2011)76號(hào)”,《青海省發(fā)展和改革委員會(huì)下達(dá)關(guān)于2010-2011年度玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》的文件中,雜多縣婦幼保健院的建筑面積及投資總額分別為1050平方米和1420萬元,建設(shè)內(nèi)容包括“土建、附屬設(shè)施及設(shè)備購置”。而在另一份文號(hào)為“青發(fā)改投資(2011)237號(hào)”,《青海省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2011-2012年度玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目預(yù)安排投資計(jì)劃的通知》的文件中,治多縣婦幼保健院的建筑面積及投資總額分別為1050平方米和1420萬元,建設(shè)內(nèi)容包括“土建、附屬設(shè)施及設(shè)備購置”。
在玉樹州災(zāi)后重建社會(huì)捐贈(zèng)資金管理中心,該中心主任丁強(qiáng)向記者出示的玉樹藏族自治州建設(shè)局分別對(duì)治多縣和雜多縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)文件中,數(shù)據(jù)也與青海省發(fā)改委的文件相一致。
記者電話采訪了援建方青海海西州支援治多縣災(zāi)后恢復(fù)重建工程指揮部工作人員田發(fā)偉,他在電話中也證實(shí)了治多縣婦幼保健院建筑面積1050平方米,投資總額1420萬元的事實(shí)。
孫林表示,這次事件是青海紅十字會(huì)工作人員的失誤造成的,對(duì)此次事件表示歉意。從中暴露出紅十字會(huì)在信息報(bào)送、發(fā)布等環(huán)節(jié)存在不少漏洞。今后青海紅十字會(huì)將加強(qiáng)制度建設(shè)、管理建設(shè),向社會(huì)公眾及時(shí)、公開、透明、準(zhǔn)確、全面地進(jìn)行各項(xiàng)信息發(fā)布。
那么,為什么民房、學(xué)校和醫(yī)院之間的建設(shè)成本有較大差異呢?
青海省玉樹藏族自治州紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長格扎說,網(wǎng)上質(zhì)疑衛(wèi)生院造價(jià)過高是種誤解,因?yàn)榭倳?huì)的信息平臺(tái)只有總投資,并沒有公開建設(shè)的具體內(nèi)容。實(shí)際上,在這兩所衛(wèi)生院1420萬元的總投資中,除了土建部分,還包括附屬設(shè)施建設(shè)和部分設(shè)備購置的費(fèi)用。因此,并不能簡(jiǎn)單地以總投資除以總面積的方式進(jìn)行“造價(jià)”計(jì)算。學(xué)校也同樣存在設(shè)備配置的問題,所以才會(huì)產(chǎn)生衛(wèi)生院、學(xué)校與民房的造價(jià)不同。
青海省紅十字會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年4月14日玉樹州特大地震發(fā)生之后,中國紅十字會(huì)接收了國內(nèi)外愛心人士與社會(huì)各界的大量捐贈(zèng)資金。捐贈(zèng)資金主要用于重建項(xiàng)目,紅會(huì)系統(tǒng)接收捐贈(zèng)資金用于重建等項(xiàng)目共252226萬元,捐建項(xiàng)目92個(gè)。
孫林說,為確保資金安全有效、捐建項(xiàng)目進(jìn)展順利,青海省政府抽調(diào)專人在省紅會(huì)設(shè)立了省級(jí)資金管理辦公室,玉樹州去年6月就設(shè)立了玉樹州捐贈(zèng)資金管理辦公室,并層層在銀行設(shè)立資金專戶,資金實(shí)行全程封閉運(yùn)行。下一步青海省紅十字會(huì)將繼續(xù)加大工作與督查力度,保證整個(gè)捐建項(xiàng)目進(jìn)展順利與資金安全有效。
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