金秋九月，喜訊傳來。10日，由國家工信部下屬的賽迪顧問城市經(jīng)濟(jì)研究中心編制的《2020年中國城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展白皮書》在北京發(fā)布。《白皮書》顯示，新羅區(qū)位列2020年中國城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)榜單第67位，是我省上榜的4個區(qū)之一。

　　去年以來，圍繞市委、市政府“一市兩區(qū)三組團(tuán)”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)年”以及全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越各項部署要求，新羅區(qū)緊扣產(chǎn)業(yè)升級、項目攻堅、招商引資、組團(tuán)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會民生等，按項目化推進(jìn)工作落實機(jī)制，謀劃工作、推動落實，持續(xù)在全市發(fā)展中當(dāng)先鋒、走前頭、作表率，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)較高質(zhì)量發(fā)展。2019年，地區(qū)生產(chǎn)總值946.5億元，財政總收入36.5億元，經(jīng)濟(jì)總量居全市第一，GDP對全市的貢獻(xiàn)率在30%以上，在全省84個縣（市、區(qū)）位列第9，榮獲“中國百強(qiáng)工業(yè)區(qū)”等多項榮譽(yù)，連續(xù)2年躋身“綜合實力、綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量”等5個全國百強(qiáng)區(qū)行列，各領(lǐng)域工作亮點紛呈。

　　2019年以來，新羅區(qū)全面實施工業(yè)“雙培育”計劃，當(dāng)年度規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破千億大關(guān)，機(jī)械裝備、能源精化等4大百億級產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)625億元，新增億元企業(yè)、“上云上平臺”企業(yè)157家；持續(xù)深化“三比一看”競賽活動，新培育規(guī)上服務(wù)企業(yè)30家、限上商貿(mào)企業(yè)91家；全區(qū)接待游客1771.47萬人次，旅游總收入195億元，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值122億元，2019年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重提高到45%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升成效明顯。

　　抓項目，促發(fā)展。2019年以來，實施“5133”項目工程，特別是今年，貫徹落實龍巖市“重點工作、重點項目、重點工程”要求，實行項目掛鉤、定期會商、跟蹤督辦制度，抓存量、促增量，扶持“老樹發(fā)新枝”，龍凈智慧環(huán)保園、數(shù)智科創(chuàng)園、龍工鍛件、春馳水泥技改等183個項目開工，鑫鷺鎢業(yè)、龍達(dá)標(biāo)房一期、龍凈科瑞等158個項目竣工，簽約項目竣工率居全市第一。強(qiáng)化要素保障，2019年以來，累計盤活低效工業(yè)用地近2000畝，為項目快速落地提供重要支撐；幫助20家企業(yè)轉(zhuǎn)貸解困35筆6.19億元；僅2019年，減稅降費7.5億元，兌現(xiàn)財政獎勵資金6000多萬元。一系列高含金量政策紅利的集中釋放，工業(yè)18條、服務(wù)業(yè)66條，數(shù)字經(jīng)濟(jì)15條、限上商貿(mào)培育8條、建筑業(yè)20條等精準(zhǔn)幫扶政策相繼出臺，激發(fā)了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和發(fā)展動力，卓越新能源公司成為全市首家科創(chuàng)板上市企業(yè)。

　　栽好梧桐樹，才能引得鳳凰來。去年初，按照市委市政府提出的城市發(fā)展格局和產(chǎn)業(yè)布局部署，新羅高起點規(guī)劃建設(shè)龍雁組團(tuán)，短短一年多，龍雁組團(tuán)“從無到有”，“未來城”數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園5055畝土地征收快速全面完成；組團(tuán)累計報批土地達(dá)5793畝，簽約落地龍凈智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等總投資近155億元的22個大項目、好項目，其中總投資額30億元的新興工業(yè)項目從簽約到開工僅用時半年，創(chuàng)造了高質(zhì)量發(fā)展超越的“新羅速度”。

　　堅持“一把手”招商，專業(yè)化、市場化、精準(zhǔn)化招商，9個產(chǎn)業(yè)招商工作組和海外招商工作組共26個招商小分隊，分赴北上廣深珠廈等沿海發(fā)達(dá)地市，外出招商百余人次，有力促進(jìn)格蘭尼二期等一大批優(yōu)質(zhì)項目相繼落地，引進(jìn)項目336個，總投資296.62億元，為發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動力。

　　城市要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要振興，離不開強(qiáng)有力的用地保障。去年來，新羅區(qū)成建制抽調(diào)黨政干部參與中心城區(qū)征地拆遷“百日攻堅大會戰(zhàn)”，征收房屋161.34萬平方米、土地11868畝，實現(xiàn)凈地交付項目251個，曹溪、西陂、東肖等三大片區(qū)近40個項目取得重大突破，攻克了多年來想攻克沒有攻克的項目，啃下了“硬骨頭”，打造了城市組團(tuán)式征遷的“新羅模式”。

　　提前一年實現(xiàn)4個貧困鎮(zhèn)、42個貧困村脫貧摘帽；實施產(chǎn)業(yè)激勵性扶貧項目167個，建檔立卡2512戶6330人受益，并在全市推廣，新羅區(qū)在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)中，全面解決“兩不愁三保障”突出問題，年度考核連續(xù)3年位全市第一。

　　天更藍(lán)，山更青，城鄉(xiāng)面貌日新月異。今年1-8月，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為97.58%，國省控斷面優(yōu)良比例為100%，25條小流域綜合水質(zhì)均可達(dá)到三類，森林覆蓋率達(dá)到80%；新增城市綠化面積1373畝，基本消除中心城區(qū)黑臭水體，背街小巷全面建立15分鐘快速保潔圈，建成垃圾分類示范小區(qū)23個。廈蓉擴(kuò)容高速、小池互通、國道G358小池至古田公路順利通車，進(jìn)一步拉近了內(nèi)地與沿海的距離，閩粵贛邊區(qū)域性交通樞紐地位日趨凸顯。

　　此外，新羅區(qū)加快補(bǔ)齊民生短板，全年民生支出超30億元，東山二小、東園小學(xué)等17個教育應(yīng)急重點項目投入使用，新增義務(wù)教育學(xué)位16800個，大大緩解中心城區(qū)“就學(xué)難、擇校熱”問題；東城、東山等社區(qū)衛(wèi)生中心選址問題得到有效解決，全國健康促進(jìn)區(qū)試點建設(shè)通過省級驗收，中心城區(qū)人口集聚更加明顯。

　　好風(fēng)憑借力，揚帆正當(dāng)時。進(jìn)入今年以來，新羅區(qū)圍繞打造全市“首善之區(qū)”，聚焦“攻堅2020”，決勝“六大行動”、抓實“5個100”。”加快實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動，全力做強(qiáng)機(jī)械裝備、能源精化、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流、文旅康養(yǎng)等5大新興產(chǎn)業(yè)，“4+5”產(chǎn)業(yè)體系正在形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿θ驷尫拧?a href="http://m.fafqdl.cn/jinjiang/sanchuangyuan/" target="_blank">三創(chuàng)園、科創(chuàng)園等19個北部“未來城”在建項目全面發(fā)力，新興輕紡、僑中實訓(xùn)基地等33個銀雁新城“一城一區(qū)四園”項目建設(shè)如火如荼。今年1—8月，全區(qū)54個省市重點項目、16個市趕超重大項目、8個市“重中之重”項目、55個區(qū)“重中之重”項目，分別完成年度計劃的75.2%、84.2%、78.5%。

　　在落實“六保”、做好“六穩(wěn)”工作上，新羅區(qū)做好“加減乘除”四篇文章，即加大政策扶持，有效深化 “一行一策、一企一策”精準(zhǔn)幫扶；減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，繼續(xù)在降低企業(yè)稅負(fù)成本、人工成本、物流成本等方面下功夫；乘勢壯大新興產(chǎn)業(yè)，全面加快“未來城”、銀雁新城“一城一區(qū)四園”等園區(qū)平臺建設(shè)，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育壯大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)；破除制約因素，落實好“一個重大項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制，并充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心作用，進(jìn)一步簡化審批流程、推進(jìn)“一站式”服務(wù)。

　　下一步，新羅區(qū)將堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，主動融入全市“建設(shè)閩西南生態(tài)型現(xiàn)代化城市、打造有溫度的幸福龍巖”大局，加快推進(jìn)全市“首善之區(qū)”建設(shè)，重點抓好“產(chǎn)業(yè)支撐、強(qiáng)勁動能、民生溫度、現(xiàn)代化治理體系和生態(tài)環(huán)境”五方面工作，主動對標(biāo)對表，謀劃具體舉措，全力推動新羅全方位高質(zhì)量發(fā)展超越。（通訊員 溫連光 蘇聰）