星光閃耀黨旗紅，砥礪奮進(jìn)譜新篇。

　　在閩西這片紅土地上，英雄風(fēng)采經(jīng)年累月地照耀著一代又一代后來(lái)者，新時(shí)期黨員干部在各條戰(zhàn)線上前赴后繼、生根落地，在扎實(shí)推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”、深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”進(jìn)程中，創(chuàng)造著一個(gè)又一個(gè)新業(yè)績(jī)，奏響了“再上新臺(tái)階、建設(shè)新龍巖”的最強(qiáng)音……

　　五年探索實(shí)踐，五年風(fēng)雨兼程。黨的十八大以來(lái)，全市組織部門(mén)高舉黨的旗幟，聚焦主業(yè)主責(zé)，自覺(jué)對(duì)標(biāo)“五個(gè)走前頭、一個(gè)作表率”的新要求，大力推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，精心錘煉“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的組工隊(duì)伍，引領(lǐng)組織工作闊步前行，凝聚形成了推動(dòng)龍巖發(fā)展生生不息的力量源泉。

“質(zhì)量組工”筑牢紅色堡壘

　　“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土。”堡壘作用的發(fā)揮離不開(kāi)細(xì)微積累，離不開(kāi)一顆匠心……近年來(lái)，我市在組織工作建設(shè)過(guò)程中，牢固樹(shù)立“質(zhì)量為先”理念，始終把質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量管理、質(zhì)量水平作為凝聚組織戰(zhàn)斗堡壘和發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)一流質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)一流業(yè)績(jī)。

　　五年來(lái)，質(zhì)量組工穩(wěn)步推進(jìn)，通過(guò)多樣化的途徑，實(shí)現(xiàn)了政治上思想上行動(dòng)上穩(wěn)量提質(zhì)，促進(jìn)了組織系統(tǒng)強(qiáng)筋健骨，推動(dòng)了組織工作提質(zhì)增效，激發(fā)了組工隊(duì)伍干事熱情——

　　把握一條“生命線”，傳承紅色基因。圍繞塑造政治上質(zhì)量過(guò)硬的紅土組工，突出政治合格首要標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，以“圍繞紅古田、唱響主旋律、打造精品牌”為主線，打造了福建古田會(huì)議舊址群、毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念館等8個(gè)市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)和97個(gè)干部教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地群，編寫(xiě)了《為民務(wù)實(shí)的好干部鄧子恢》《項(xiàng)南主政八閩的事跡》等13部核心教材，構(gòu)建了專職教師、客座教授和兼職教師“三位一體”師資力量格局，更是將紅色教育推向了鮮活生動(dòng)、情景交融的田間地頭、革命遺跡、項(xiàng)目一線，紅色傳統(tǒng)綻放出耀眼光彩。

　　提升兩個(gè)“覆蓋面”，夯實(shí)基礎(chǔ)單元。強(qiáng)化抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的導(dǎo)向，在城市黨建、“兩新”組織（非公企業(yè)和社會(huì)組織）黨建等新興領(lǐng)域，大力推動(dòng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍覆蓋提升。借力工會(huì)組織在“兩新”組織的覆蓋優(yōu)勢(shì)，推出“兩新”組織黨建帶工建“353”工作新機(jī)制，緊盯“覆蓋面提升、戰(zhàn)斗力和凝聚力提升、認(rèn)可度和美譽(yù)度提升”的三大目標(biāo)，打造機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、人員交叉任職、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用、陣地共建共管五大平臺(tái)，實(shí)施覆蓋提升、基礎(chǔ)保障、堡壘先鋒三大工程，將基層黨組織和黨員“兩個(gè)覆蓋”推向更高層次，在全市4047家“兩新”組織發(fā)展黨員9574名、組建黨組織1278個(gè)，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)81.1%和71.9%。

　　打好三大“組合拳”，提振干事熱情。大力實(shí)施一線考核，圍繞練就一雙“識(shí)人”智慧眼，把“考人”與“考事”結(jié)合起來(lái)，采取對(duì)考核組補(bǔ)項(xiàng)目知識(shí)、補(bǔ)業(yè)務(wù)技能、補(bǔ)思維方法“三補(bǔ)強(qiáng)”，探索創(chuàng)新責(zé)任清單、問(wèn)題清單和成績(jī)清單“三單制”，綜合“定性+定量”、“會(huì)場(chǎng)+現(xiàn)場(chǎng)”評(píng)價(jià)，同步貫穿“項(xiàng)目檢查”和“政治體檢”，對(duì)全市60個(gè)“重中之重”項(xiàng)目及2017年度下半年重點(diǎn)項(xiàng)目土地房屋征收工作開(kāi)展一線考核，累計(jì)深入一線122次，開(kāi)展個(gè)別談話953人次，確立了一線擔(dān)責(zé)盡責(zé)的“鐵規(guī)矩”，樹(shù)立了一線選人用人的鮮明導(dǎo)向；大力治理為官不為，結(jié)合一線考核、蹲點(diǎn)調(diào)研、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)評(píng)議、述責(zé)述廉、績(jī)效考評(píng)等多種途徑，視“為官不為”程度不同，采取集中召回管理，調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等措施進(jìn)行處理；大力實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)，界定容錯(cuò)的10種情形和4個(gè)先決條件，劃清可容的“邊線”和堅(jiān)決不容的“紅線”，規(guī)范程序的“入口”和“出口”，完善配套的“硬件”和“軟件”，切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，為敢于創(chuàng)新的干部撐腰，旗幟鮮明營(yíng)造出允許失敗、寬容失誤的干事環(huán)境。

“效率組工”鑄就優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　閩西這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的紅色熱土，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，城市知名度和美譽(yù)度不斷提升。這背后，忙碌著黨員干部戰(zhàn)斗的身影，也凝結(jié)著組工隊(duì)伍的智慧結(jié)晶，他們筑巢引鳳“引”來(lái)一批又一批人才，他們?cè)曰ǚN樹(shù)“種”下一撥又一撥“苗子”，他們繪彩織夢(mèng)“織”就一個(gè)又一個(gè)時(shí)代先鋒……

　　哪里有需要，哪里就有組織。近年來(lái)，全市組織部門(mén)把效率意識(shí)融入組織工作全過(guò)程，積極踐行“馬上就辦”作風(fēng)，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升——

　　引入市場(chǎng)化，深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。發(fā)揮市場(chǎng)化高效率配置資源的優(yōu)勢(shì)推進(jìn)人才體制機(jī)制創(chuàng)新，按照推動(dòng)人才、項(xiàng)目、資本深度融合的思路盤(pán)活存量做大增量，以集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)暢通人才引進(jìn)“快捷通道”，以高端化引才打造人才集聚“金字招牌”，以便捷化服務(wù)構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)“綠色橋梁”，催生了一系列豐碩成果：集引才、項(xiàng)目、資本運(yùn)作一體的市屬全資國(guó)有公司龍巖人才發(fā)展集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生；“121”高端人才引進(jìn)培養(yǎng)工程重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才、高端創(chuàng)新人才，科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”人才零的突破；機(jī)關(guān)企事業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)“千人計(jì)劃”先后引進(jìn)“雙一流”高校優(yōu)秀畢業(yè)生178名，研究生占97.8%；市本級(jí)設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)天使投資基金，以股權(quán)投資方式對(duì)處于種子期、成長(zhǎng)期等創(chuàng)業(yè)早中期的中小企業(yè)進(jìn)行投資，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金服務(wù)鏈，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。目前，全市人才總量達(dá)24.17萬(wàn)人，每萬(wàn)人口擁有人才775人，人才總量占全市總?cè)丝诒戎剡_(dá)7.75％，具有大專及以上學(xué)歷的人才所占比例從2013年底的76.6%提高到2016年底的86.7%，“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略初見(jiàn)成效。

　　融入集約化，深入打造“紅土先鋒”特色品牌。集中資源實(shí)施“紅土先鋒”基層黨建典型培育行動(dòng)計(jì)劃、基層黨建“三比一看”活動(dòng)、城市社區(qū)黨建“四有三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“雙培雙創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng)等一系列特色品牌活動(dòng)，大力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新典型、老樹(shù)新花的老典型、后進(jìn)變先進(jìn)的好典型，“紅土先鋒”集群效應(yīng)日益凸顯。累計(jì)選樹(shù)培育72個(gè)市級(jí)黨建綜合示范點(diǎn)，入編省級(jí)以上優(yōu)秀典型案例8個(gè)，其中入編中組部?jī)?yōu)秀典型案例2個(gè)。僅今年以來(lái)新增社區(qū)經(jīng)費(fèi)6650萬(wàn)元、新增城市社區(qū)黨建面積18657平方米。同時(shí)，率先在組織系統(tǒng)開(kāi)展以“學(xué)習(xí)廖俊波，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀組工干部，爭(zhēng)創(chuàng)模范部門(mén)”為主題的“一學(xué)雙爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以及落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部二十條措施，引導(dǎo)組工干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“紅土先鋒”形象，有力帶動(dòng)黨建促脫貧攻堅(jiān)等工作，僅2016年以來(lái)就有近1000名入黨積極分子在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線中發(fā)展為黨員。

　　貫穿精細(xì)化，深入實(shí)施全領(lǐng)域項(xiàng)目化管理。抓業(yè)務(wù)的同時(shí)，更加注重強(qiáng)化組織部門(mén)自身建設(shè)，按照“責(zé)任分解細(xì)之又細(xì)、動(dòng)態(tài)管理實(shí)之又實(shí)、結(jié)果運(yùn)用嚴(yán)之又嚴(yán)”的思路，從重點(diǎn)工作中確定重點(diǎn)項(xiàng)目、從常規(guī)工作中挖掘創(chuàng)新項(xiàng)目、從“老大難”問(wèn)題中選定突破項(xiàng)目，建立管理臺(tái)帳定任務(wù)、定目標(biāo)、定期限，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)更新，落實(shí)全程跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)分析困難問(wèn)題，限時(shí)整改反饋，將從實(shí)激勵(lì)、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)落到實(shí)處。全領(lǐng)域項(xiàng)目化管理猶如“一江春水”激發(fā)了機(jī)關(guān)活力，全域化覆蓋、扁平化運(yùn)作、高效率服務(wù)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

“數(shù)字組工”搭建信息網(wǎng)絡(luò)

　　五年來(lái)，全市組織部門(mén)緊跟時(shí)代發(fā)展前沿，秉持“貼近基層、貼近實(shí)際、貼近黨員、牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)”的理念，在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮中砥礪前行，積極開(kāi)拓組織工作新陣地——

　　“微信矩陣”全國(guó)領(lǐng)先。整合各類新媒體資源，開(kāi)通“閩西黨旗紅”微信公眾號(hào)、騰訊企鵝號(hào)、今日頭條號(hào)，從內(nèi)容編輯、版塊設(shè)置、推廣運(yùn)用等方面積極探索，研發(fā)“信息大廳、辦事大廳、微信矩陣”3大版面，推出13個(gè)信息專欄13項(xiàng)辦事項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了掌上瀏覽、黨性教育、手機(jī)辦事等信息化手段的高度融合，影響力穩(wěn)居全國(guó)黨建新媒體前列，被譽(yù)為福建黨建新媒體“第一品牌”。此外，同步構(gòu)建覆蓋全市的“黨旗紅”系列微信矩陣，引領(lǐng)各級(jí)黨支部分別開(kāi)設(shè)微信群建立“微支部”，開(kāi)展“合格黨員大家談”微討論，組織“兩學(xué)一做應(yīng)知應(yīng)會(huì)題庫(kù)”和“中央蘇區(qū)（閩西）革命史知識(shí)題庫(kù)”微測(cè)試，將“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等組織生活制度融入網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)黨員相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互督促，有力提升了基層黨支部凝聚力。

　　“章口就來(lái)”全國(guó)率先。發(fā)揮“網(wǎng)紅效應(yīng)”，打造全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)人大代表、西安社區(qū)黨委書(shū)記章聯(lián)生擔(dān)綱的網(wǎng)絡(luò)直播精品欄目“章口就來(lái)”，通過(guò)把直播欄目開(kāi)設(shè)到紅色現(xiàn)場(chǎng)鏈接歷史，聚焦“如何當(dāng)好基層干部、處理好村黨組織與村委會(huì)的關(guān)系、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、提升居民幸福感、做合格黨員”等熱點(diǎn)問(wèn)題解“思想開(kāi)關(guān)”，結(jié)合通俗易懂的語(yǔ)言、風(fēng)趣幽默的談吐，妙語(yǔ)連珠的順口溜講身邊人、說(shuō)身邊事、評(píng)身邊理，打造了鮮活靈動(dòng)，接入地氣的直播精品欄目，贏得了黨員群眾好評(píng)如潮。

　　“黨員e家”全省推廣。在2013年首創(chuàng)流動(dòng)黨員“黨員e家”管理新模式的基礎(chǔ)上，突出虛實(shí)結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，專兼結(jié)合，按照“流出流入地域相鄰，安排在同一支部”的原則分設(shè)北京、上海、深圳等169個(gè)既是“網(wǎng)上支部”又是“實(shí)體支部”的黨支部，同步拓展在線繳納黨費(fèi)、在線接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等功能，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員離家不離黨。同時(shí)，深入推進(jìn)全省在職黨員進(jìn)社區(qū)工作試點(diǎn)，首創(chuàng)集分級(jí)管理、過(guò)程控制、信息采集、數(shù)據(jù)共享、檢索比對(duì)等功能為一體的“在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)”信息管理平臺(tái)，首創(chuàng)“線上線下雙報(bào)到同管理”辦法和663個(gè)臨時(shí)黨支部、481支在職黨員志愿服務(wù)隊(duì)組建的“立體網(wǎng)格”，全市在職黨員報(bào)到率為99.68%、服務(wù)率為99.31%，在職黨員進(jìn)社區(qū)34.6萬(wàn)人次，解決問(wèn)題3.2萬(wàn)多個(gè)，在創(chuàng)城服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、志愿活動(dòng)等方面主動(dòng)作為，促進(jìn)黨群關(guān)系更加和諧。（記者 曾燕福 通訊員 鐘文圣）