當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日,美國(guó)兩大重要部門同日發(fā)布報(bào)告,中國(guó)都成為“主角”。美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)4年一度的報(bào)告稱,未來(lái)5年美國(guó)內(nèi)外發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到冷戰(zhàn)之后的最高水平,令未來(lái)變得暗淡的因素包括越來(lái)越具有挑釁性的中國(guó)和俄羅斯。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室則以中國(guó)在世貿(mào)組織的表現(xiàn)為切入點(diǎn),批評(píng)中國(guó)應(yīng)為兩國(guó)的“貿(mào)易失衡”負(fù)責(zé)。“這兩份報(bào)告表明美國(guó)在對(duì)華認(rèn)識(shí)上,已經(jīng)到了一種不放心的程度”,中國(guó)專家李海東10日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)提醒說(shuō),客觀地看待美國(guó)自身和發(fā)生巨大變化的世界,才更有利于美國(guó)形成對(duì)世界的正確評(píng)價(jià)。
1979年成立的美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)是一個(gè)專門負(fù)責(zé)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略思考的組織,匯聚了大批美國(guó)情報(bào)專家。其負(fù)責(zé)編制的“美國(guó)國(guó)家情報(bào)評(píng)估”報(bào)告根據(jù)該國(guó)17個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)提供的信息綜合而成。該委員會(huì)9日發(fā)布的報(bào)告以“全球趨勢(shì):進(jìn)步的悖論”為題,長(zhǎng)達(dá)78頁(yè)。
該報(bào)告稱,美國(guó)的不確定性、一個(gè)“自我封閉”的西方以及預(yù)防沖突和人權(quán)準(zhǔn)則的侵蝕,將鼓勵(lì)中國(guó)和俄羅斯抑制美國(guó)的影響力。在如此行事時(shí),他們“灰色地帶”的侵略和多種形式的擾亂將保持在熱戰(zhàn)的門檻以下,但會(huì)帶來(lái)誤判的巨大風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告說(shuō),中俄日益自信,他們將采取措施鞏固自己的優(yōu)勢(shì)。他們這幾年一直積極在地區(qū)拓展影響力,與美國(guó)進(jìn)行地緣政治競(jìng)爭(zhēng),迫使華盛頓接受他們的勢(shì)力范圍。
隸屬于國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室的美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)被稱作情報(bào)界和決策圈的橋梁。“全球趨勢(shì)”報(bào)告是該委員會(huì)最重要的報(bào)告之一,利用最新和可靠的數(shù)據(jù)與假設(shè)的情境預(yù)測(cè)未來(lái)15年的全球前景。美聯(lián)社稱,該報(bào)告每隔4年在美國(guó)總統(tǒng)大選結(jié)束與新總統(tǒng)就職前發(fā)布,并提交給當(dāng)選總統(tǒng)參閱。