晉江不斷強化“掃黃打非”暨印刷(電影)行業安全生產工作
累計出動檢查人員200余人次,檢查印刷廠和出版物經營場所123家次;不斷增強宣傳形式,企業群眾的安全生產意識不斷增強;統籌推進“掃黃打非”進基層工作,站點建設和作用發揮日益凸顯……今年來,晉江市大力推進包裝印刷產業規范化發展,通過搭建組織架構、出臺扶持政策、開展專項整治、促進行業自律和培育先進典型等系列舉措,積極做好“掃黃打非”暨印刷(電影)行業安全生產工作,牢牢守住安全生產底線,有力地促進了晉江市文化意識形態領域的安全。
完善機制
堅決守牢安全生產紅線
安全生產是責任紅線、發展底線和生命線。
“我們一定要增強憂患意識,強化紅線意識,用大概率思維防范小概率事件,始終保持‘一失萬無’的警醒警覺,以一萬的努力,防止萬一的發生。”19日下午,在晉江市“掃黃打非”暨印刷(電影)行業安全生產專題會上,晉江市委宣傳部相關領導對下一階段工作作了全面部署,并提出具體要求。
據統計,截至目前,晉江市現有證照齊全在營包裝印刷企業532家、出版物經營單位132家、電影院17家。
該如何監管,才能筑牢安全堤壩,確保行業發展平穩有序?
2021年10月,晉江在全省率先出臺《晉江市新聞出版和電影行業安全生產監管規定(暫行)》,分解“企業、部門、屬地”責任,梳理印刷行業安全生產檢查流程,并建立聯席會議制度、信息反饋制度、綜合執法制度等5項制度,最大程度做到安全生產閉環管理。
晉江建立由晉江市新聞出版廣電局牽頭,應急局、文旅局、住建局、市場監管局、消防大隊、各鎮街等組成的聯席會議制度,每季度召開一次聯席會議,分析通報該領域(區域)印刷行業安全生產發展形勢、協調解決相關問題。晉江市印刷協會也積極發揮行業協會自律自治作用,引導行業企業規范合法經營、健康發展。
通過建章立制,加強協同協作,不僅實現部門監管、行業自律“雙循環”,同時實現部門、協會“雙推進”,推動晉江市印刷(電影)行業安全穩定發展。
重拳出擊
持續開展專項行動
“有沒有開展安全生產標準化創建提升工作”“油墨存放要單獨設立存儲間”“要加強消防安全演練”……一段時間來,晉江市組織開展印刷企業專項整治統一行動,重點圍繞包裝印刷企業的安全管理責任制落實情況、消防安全、設備設施管理等方面進行全方位檢查。
安全生產工作必須抓在平時、重在防范。為此,晉江市新聞出版廣電局每周開展常態化安全檢查,每月會商安全生產檢查情況,建立由部領導帶隊掛鉤鎮街督導檢查機制,結合重點工作、重要時段、包片駐守督導等工作對19個鎮(街道)和開發區開展安全生產督查。
今年5月,晉江市委宣傳部已開展一輪包裝印刷企業安全生產專項整治,重點對印刷企業數量較多的陳埭、磁灶、龍湖、經濟開發區等4個單位開展檢查督查。下階段將對剩余的16個鎮(街道)開展第二輪專項督導整治行動,通過多輪次專項整治,確保印刷(電影)行業整治取得實效。
在部門主導下,晉江還將關口前移,委托第三方安全生產機構開展印刷(電影)行業安全生產隱患專項檢查,對所有企業進行安全生產等級評級,建立健全正反向激勵約束機制,推動企業全面落實安全生產主體責任。
各鎮(街道)、經濟開發區也持續開展常態化整治,對不符合生產條件的企業,該停產的堅決停產、該關閉的堅決關閉。同時,結合網格化、智慧化治理,全面摸排轄區內“無證從事印刷經營活動”的違法行為,按照“整改一批、提升一批、取締一批”的總體要求逐步規范全市印刷行業經營,真正做到底數清、情況明。
為增強企業員工安全生產意識,各鎮(街道)、經濟開發區不斷創新宣傳形式,通過宣傳手冊、微信群、公眾號、新聞媒體等渠道加強安全宣傳教育,讓安全生產理念入腦入心,真正做到防患于未然。
“掃黃打非”
守護一方文化凈土
“掃黃打非”工作是黨管意識形態的重要抓手,事關意識形態安全、文化安全和人民群眾精神文化質量。
今年以來,晉江市“掃黃打非”工作始終保持零容忍的高壓態勢,堅持集中行動與日常監管相結合,“打”出了聲威,“掃”出了效果,守護了一方文化凈土。
為加強監管,晉江市深入開展“掃黃打非”進印刷企業行動,督促各印刷企業健全完善“五項制度”,從源頭上遏制出版物市場和印刷環節的違法經營行為,筑牢文化安全防線,守住政治安全底線。
與此同時,各鎮(街道)、開發區積極開展五大行動(清源、固邊、凈網、護苗、清風),堅決掃除各類文化垃圾、打擊非法出版傳播活動,切實保障人民群眾合法文化權益。
當前,晉江市正持續推進“掃黃打非”基層站點建設,全力爭創一批全省乃至全國的“掃黃打非”進基層示范點。
今后,晉江將始終保持“時時放心不下”的責任感,切實履行監管責任,引導企業落實主體責任,始終繃緊“安全弦”、擰緊“安全閥”,堅決防范安全生產事故發生。同時,持續開展全市“掃黃打非”工作,切實守好意識形態陣地、凈化社會文化環境,為營造風清氣正的社會文化環境做出積極貢獻。
(記者 沈茜)
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