今年第5號臺風“杜蘇芮”給晉江帶來嚴重災害。昨日，晉江正式出臺《晉江市關于支持災后重建和恢復生產的十條措施》（以下簡稱“措施”），進一步加快恢復受災地區生產生活秩序，扎實有效推進災后恢復重建工作。

　　在支持災后重建方面，措施明確支持符合條件的受損工業廠房、民房、農業設施管理房開展修補，并簡化審批流程，由各鎮（街道）、經濟開發區直接審核同意，加快建構筑物修補。同時，措施要求各保險機構“應賠盡賠、能賠快賠”，對農房、綜治等民生類險種先賠錢后補材料，對車險先賠錢后修車，對企財險快查勘、速定損、預賠付，1個月內先行按核實的損失額賠付80%的資金，用于受災企業急需。此外，對受災造成的住宅小區共用部位、公共設備、玻璃幕墻、公用綠地等設施損壞，維修、修復事項按照緊急情況申請使用住宅專項維修資金，并免收維修方案、資金預算方案、真實性承諾書、服務合同和申請主體資格材料，當天報送當天審批。

　　措施提出，支持受災農業企業重建。對因災損毀的蔬菜育苗床，按損毀面積給予每平方米20元的補助，每家企業（場戶）最高補助5萬元。對因災絕收的水稻，在泉州市補助標準上疊加補助200元/畝。對持有動物防疫合格證的養殖場、保種場、屠宰場和水產品工廠化養殖大棚，因災受損需要修復或重建的，分別給予每平方米20元的修復補助、50元的重建補助，每家企業（場戶）最高補助標準分別為5萬元、10萬元。對在晉江市水域灘涂規劃養殖區內，災后利用塑膠設施原料升級改造為塑膠浮球、塑膠養殖漁排或深水大網箱進行修復的，在上級補助的基礎上每粒浮球增加2元獎勵。

　　值得一提的是，措施還明確支持受災群眾解決住房問題。對城鄉低保對象、特困人員、低保邊緣家庭和其他困難群眾因受災導致房屋倒損無法居住的，給予5個月的臨時租房救助（每個月不超過1500元）。對困難群眾經災后各類救助后，倒損房屋恢復重建仍存在困難的，城鄉低保對象、特困人員給予最高2萬元的臨時救助，低保邊緣家庭給予最高1.5萬元的臨時救助。

　　在支持恢復生產方面，措施提出，要提速惠民助企資金撥付，組織5億元以上財政資金，集中兌現一批三農、助企紓困、民生救助、教育醫療等領域資金。支持受災企業恢復生產，8月1日至10月31日，非居民管道天然氣用戶用氣價格在現有基礎上優惠0.1元/立方米。對受災工業企業生產、檢測、內部供電等受淹設備組織維修的，按照實際發生維修費用（以完稅發票為準）的30%給予補助，規上工業企業每家最高補助5萬元，規下工業企業每家最高補助2萬元。對城鄉菜市場（集貿市場、農貿市場）、農產品批發市場等因災受損的建筑主體設施，在一個月內完成修復的，按照實際發生修復費用（以完稅發票為準）的20%給予一次性補助，單個市場運營主體最高補助20萬元。

　　與此同時，加大受災企業信貸支持。措施指出，安排再貸款再貼現資金20億元，支持金融機構向受災民營企業、小微企業和農業經營主體提供優惠利率貸款和票據貼現融資。各金融機構開通綠色服務通道，做好“一戶一策”精準幫扶，對因受災暫時還款困難的市場主體，自7月28日起，2個月內到期的貸款，各銀行機構給予展期六個月或無還本續貸支持，并在展期到期前不予催收。同時，鼓勵金融機構通過降低貸款利率、減免服務收費、調整還本付息安排、減免利息等措施，降低受災企業、個人綜合融資成本。用好央行普惠小微貸款支持工具，通過降低利率、減免利息等方式，將央行1%激勵金讓利給小微企業和個體工商戶。受災企業納稅確有困難的，可向稅務部門申請延緩繳納稅款，緩繳期限最長3個月。企業因受災發生的相關資產損失，允許在申報企業所得稅前扣除。

　　措施要求，要加強電力、燃氣、供水等要素調度保障，第一時間搶通暢通相關設施，保障受災企業恢復生產需求。同時，還將結合“千名干部進千企一企一策促發展”、政企“早午晚餐會”等活動，及時收集和協調解決工業企業復工復產遇到的困難和問題，幫助企業用足、用活、用好政策，最大限度幫助企業科學復產、盡快達產。

　　（記者 李玲玲）