在25日舉行的2023年晉江市企業創新發展大會上，原國家外經貿部副部長、中國加入世貿組織首席談判代表、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖受邀作《當前國內外經濟形勢分析及資本賦能方向》主題演講。

　　龍永圖的演講金句頻出，在對當前國內外經濟形勢做出分析的同時，他還就泉州、晉江當前民營經濟的努力方向給予高度評價。他認為，在當前的內外經濟環境下，晉江積極提振民營企業發展信心，通過資本賦能實體產業，加快推進高質量發展，給全國民營經濟發展做出了榜樣。

“要堅持高水平開放，提振民營企業信心”

　　“當前經濟形勢最重要的特點，是不確定性。不確定性可以說是我們最大的挑戰。”龍永圖開門見山道，“當形勢變得不可捉摸、充滿不確定性時，需要我們的政府有更高的政治智慧，企業有更強的應變和承受能力。”

　　這種不確定性是如何形成的？龍永圖認為，一方面是過去3年，新冠疫情讓包括經濟交流在內的人與人、企業與企業、國家與國家之間的交往中斷，產生了很多不信任和誤解、誤判、誤讀，形成了惡性循環；另一方面，中美貿易沖突等因素，也疊加了這種負面影響。

　　面對這樣的國內外經濟形勢，企業應該怎么辦？

　　對此，龍永圖給出自己的建議，“一方面，我們要對外堅持全方位高水平開放；另一方面，要大力提振民營企業的信心，全面推進經濟高質量發展。”他認為，當前中國的整體經濟發展是與世界密切聯系的。“企業家要堅持面向全方位開放，不要主動與世界脫鉤。”

　　而對于企業建立信心，龍永圖認為，最大的信心還是來自于自身的底氣。

　　“我在中國加入世界貿易組織談判的時候就說了，一個落后的國家是不敢開放的，我們的開放是建立在強大的基礎上的。”龍永圖說，中國廣大的市場，是企業底氣和信心所在。

“支持民營企業發展有三個關鍵要素”

　　無論是底氣還是信心，黨委政府的支持和引導至關重要。

　　龍永圖說，晉江的經驗告訴我們，要根本地支持民營企業，就要把民營企業的發展同實現高質量發展、營造高品質營商環境等緊密聯系起來。

　　他提出，營造良好的營商環境主要涉及三個方面要素。一是市場化，搞好市場化就是要很好地培育、建設、保護、服務好企業主體；二是法治化，就是要有穩定的支持民營企業政策，為企業發展營造穩定的發展環境，讓企業能夠安安心心地發展；三是國際化，就是要按照世界貿易組織的“國民待遇”原則，平等對待民營企業。

　　“能否培育、建設、保護、服務好我們的企業主體，這是一個黨委政府能否推動市場化的非常重要的標準。”龍永圖表示，“晉江的發展情況說明，我們一系列的政策都在服務我們的民營企業。我們今天開這樣的大會很有意義，傳遞了很好的信息。”

　　在龍永圖看來，穩定，是企業發展關注的重點。“有一次，我接待英國企業家代表團，代表團團長就跟我講：‘龍部長，我們不在乎你這個政策優惠不優惠，我們就在乎你這個政策穩不穩定。政策再優惠，我們算賬下來不賺錢，我不干；政策就算不優惠，但是穩定性強，你說十年絕對不會變，那我一算賬，五年就可以盈利，我就可以下決心投資。’所以，建設好透明、穩定、可預見的政策法律環境，外國人才更愿意來，我們也才能實現高水平的開放。”龍永圖舉例道。

“科技創新離不開金融支撐”

　　“晉江是給人帶來信心的地方。晉江是國內最重要的制造業基地，也是‘晉江經驗’的發祥地。”龍永圖認為，過去幾年，晉江以科技創新、數智創新為抓手，把晉江制造業不斷提升到新的階段，“今天，大會提出以資本賦能為戰略，將為晉江制造業的發展帶來新的信心。”

　　國際的實踐經驗一再證明，科技創新離不開金融支持。

　　“抓資本金融是非常正確的，但我們還應該看到，資本賦能一定要堅持市場導向，因為資本的流動有一定的規律，它是以市場為引導的。”龍永圖分享道，“資本總是流向政治穩定、經濟繁榮的地方，總是流向法治健全、執法公正的地方，流向企業家敢干、市場活躍的地方，流向產業鏈完備、供應鏈流暢的地方。換言之，資本總是流向能盈利、能賺錢的地方。”

　　龍永圖指出，晉江就擁有這樣的條件，“我們還要進一步優化這些條件。”

“晉江為全國民營經濟發展做了榜樣”

　　演講現場，龍永圖感慨自己每次一來到晉江，就想到民營企業這幾個大字。“在晉江、泉州，有成千上萬的優秀民營企業家從這里走向全國、走向世界。他們艱苦奮斗、負重前行，為中國經濟的發展做出了重大貢獻。我向晉江企業家表示最崇高的敬意。”

　　對于晉江民營經濟的發展，龍永圖不吝贊美之詞，“在應對國內外經濟形勢、提振民營企業信心上，晉江為全國民營經濟發展做出了榜樣。榜樣的力量是無窮的。宣傳晉江的好經驗、好做法，一定會讓服務全國民營企業家的工作做得更好。”

　　龍永圖說，晉江是誕生“晉江經驗”的“風水寶地”，“我覺得今天開這樣的大會很有意義，‘晉江經驗’不僅僅有利于自身的發展，而且有利于全國民營經濟的對外開放和高質量發展。作為一個經歷了改革開放的人，我希望‘晉江經驗’可以傳遞到全國，讓我們更多的企業家，能夠更有力量、更有信心地面對當前的形勢和挑戰。”

　　（記者 柯國笠 董嚴軍）