今年9月24日,晉江市第十七屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議召開(kāi),會(huì)議專(zhuān)題對(duì)晉江法院部分法官、檢察院部分檢察官進(jìn)行了履職評(píng)議。
當(dāng)天,3名員額法官及3名員額檢察官,身著制服,依次上臺(tái),向在場(chǎng)的市人大常委會(huì)組成人員、評(píng)議工作組成員、市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作有關(guān)履職情況報(bào)告。這是晉江市人大常委會(huì)首次對(duì)“兩官”開(kāi)展履職評(píng)議,也是市人大常委會(huì)監(jiān)督方式的又一創(chuàng)新。
為貫徹落實(shí)省委、晉江市委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)的決定》中關(guān)于推進(jìn)法官、檢察官履職評(píng)議的要求,今年,晉江市人大常委會(huì)在全省首開(kāi)“兩官”履職評(píng)議先河,進(jìn)一步深化人大司法監(jiān)督工作。
為確保工作順利開(kāi)展,今年上半年,晉江市人大常委會(huì)相關(guān)人員專(zhuān)程赴江蘇、浙江有關(guān)地市,考察學(xué)習(xí)“兩官”履職評(píng)議先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并多次就晉江“兩官”履職評(píng)議工作情況聽(tīng)取匯報(bào)及意見(jiàn)建議等。
經(jīng)過(guò)前期準(zhǔn)備,今年4月,幾經(jīng)醞釀的《晉江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于法官檢察官履職評(píng)議的暫行辦法》和2021年度履職評(píng)議工作方案正式出臺(tái),明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)議對(duì)象和評(píng)議內(nèi)容、方法步驟、工作要求等,拉開(kāi)了晉江市人大常委會(huì)對(duì)“兩官”開(kāi)展履職評(píng)議的序幕。
作為重要一環(huán),晉江市人大常委會(huì)履職評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組成員在調(diào)研期間,堅(jiān)持通過(guò)“訪、查、聽(tīng)、評(píng)”四步走,力求精準(zhǔn)描繪好評(píng)議對(duì)象全方位履職情況“肖像”。
據(jù)悉,為了全面了解評(píng)議對(duì)象近三年履職情況,晉江市人大常委會(huì)履職評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組成員多次與“兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分干警深入談話,并且走訪市委政法委、公安局、司法局等業(yè)務(wù)往來(lái)單位和部分律師事務(wù)所,吸納各方意見(jiàn)。
在向“周?chē)?rdquo;掌握評(píng)議對(duì)象的基本情況后,今年6月中旬至7月中旬,人大常委會(huì)履職評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組成員正式“直面”評(píng)議對(duì)象——隨機(jī)抽取每名評(píng)議對(duì)象近三年來(lái)主辦的10個(gè)案件卷宗,組織專(zhuān)業(yè)人員本著嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的工作態(tài)度,逐一對(duì)案件卷宗進(jìn)行評(píng)查。而后,還組織人大常委會(huì)部分委員、人大代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)議對(duì)象的庭審情況,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)每一位評(píng)議對(duì)象庭審現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)考察“兩官”的履職能力。
“開(kāi)展‘兩官’履職評(píng)議是一項(xiàng)全新工作,從《方案》的制定,到測(cè)評(píng)結(jié)果出爐,我們?cè)诟鱾€(gè)環(huán)節(jié)都堅(jiān)持民主公開(kāi),堅(jiān)持依法評(píng)議、實(shí)事求是,切實(shí)做到于法周全、于事周密,確保評(píng)議公平公正。”晉江市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)履職評(píng)議工作開(kāi)展,人大司法監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了從“任前”到“任后”監(jiān)督觸角的延伸,有效加強(qiáng)晉江市人大常委會(huì)行使人大司法監(jiān)督職能,讓司法監(jiān)督渠道更暢通、內(nèi)容更豐富、形式更多樣、覆蓋更廣泛,這也是晉江市人大常委會(huì)依法擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予人大監(jiān)督職責(zé)的應(yīng)有之義,全面落實(shí)司法責(zé)任制、促進(jìn)司法公正的必然要求。
據(jù)了解,在晉江市第十七屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議上,經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng),6名法官和檢察官“滿意度測(cè)評(píng)”結(jié)果均為“滿意”。
會(huì)后,參與此次評(píng)議工作的6名法官和檢察官紛紛表示,將以這次評(píng)議為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí),明確改進(jìn)方向,提高履職能力,樹(shù)立良好的司法形象。
值得一提的是,針對(duì)評(píng)議過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和“滿意度測(cè)評(píng)”情況,晉江市人大常委會(huì)還形成相關(guān)評(píng)議意見(jiàn),并要求評(píng)議對(duì)象在三個(gè)月內(nèi)向市人大常委會(huì)書(shū)面報(bào)告整改落實(shí)情況,確保履職評(píng)議各項(xiàng)整改意見(jiàn)落到實(shí)處。
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