在很多人印象中，制止“兩違”就是“敲厝”。其實不然，“治違”還能有效改造土地，讓群眾享受拆違成果。去年以來，晉江安海鎮(zhèn)結(jié)合“鎮(zhèn)級小城市”試點建設(shè)，陽光執(zhí)法，強化巡查和拆除力度，嚴(yán)格控制新增違建，持續(xù)深入推進(jìn)治違工作，在“兩違”綜合治理工作上取得了較好成效。

加大拆后土地利用

提高土地利用率

　　每天清晨，安海不少居民都到安平橋公園健身跑步，傍晚時分，也有不少人到公園里散步跳舞。美麗的公園已成為許多安海居民休閑健身的固定場所，但很多人不知道，公園內(nèi)原來有片3萬多平方米的水域是通過拆違并納入公園建設(shè)的。

　　去年以來，安海鎮(zhèn)結(jié)合安平橋公園建設(shè)和安海鎮(zhèn)生態(tài)水域治理，在符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，將拆違與“安平古鎮(zhèn)、海絲新城”的主題結(jié)合起來，在安平橋附近清除侵占水域的漁業(yè)生產(chǎn)面積計36700平方米，將騰出的36700平方米納入安平橋公園建設(shè)。

　　加大拆后土地利用，提高土地利用率，這是安海拆違的理念之一。安海對流經(jīng)安海鎮(zhèn)的幾條主要河道周邊的臨時搭蓋和多家沙場攪拌站進(jìn)行徹底整治和清退時，同樣也實施了這一理念。

　　“做到整治一片、拆除一片，創(chuàng)建一片，美化一片，將拆后地塊優(yōu)先用于保障綠化改造、休閑公園、文體活動中心等民生類、基礎(chǔ)設(shè)施類重點項目，使群眾切實享受到拆違成果，在拆違中實現(xiàn)土地有效改造，同時也極大地提高了拆后的土地利用率。”安海鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊副中隊長蔡宏山說。

疏堵結(jié)合標(biāo)本兼治

解決住房剛性需求

　　讓群眾享受到拆違成果是去年安海鎮(zhèn)“治違”的一個亮點。在“治違”的同時，安海還疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，充分考慮了群眾自有建房的剛性需求。

　　去年以來，安海鎮(zhèn)進(jìn)一步優(yōu)化審批渠道，降低審批門檻，縮短審批時限，積極主動引導(dǎo)群眾通過合法手續(xù)申請建房，不斷改善住宅危房戶、住房困難戶等群眾的居住條件。2015年以來，審批了1117宗房屋建設(shè)，在很大程度上解決了群眾的住房困難，保障了群眾的合法權(quán)益。

　　此外，安海還結(jié)合省宜居環(huán)境建設(shè)及安海“鎮(zhèn)級小城市”試點建設(shè)的實際，重點治理好裝備制造基地、品牌工業(yè)城及其他工業(yè)園區(qū)重點項目及道路兩側(cè)的拆違；環(huán)境生態(tài)保護(hù)、淘汰落后產(chǎn)能畜禽養(yǎng)殖業(yè)的拆違；安全生產(chǎn)、棚戶區(qū)改造的拆違，助力安海“鎮(zhèn)級小城市”試點建設(shè)。

　　據(jù)了解，2015年，安海鎮(zhèn)共組織24場大型機械拆除行動，暫扣施工車輛189部，全年共拆除5.807萬平方米，完成年度拆違任務(wù)的161.31%。

齊抓共管陽光執(zhí)法

全力推進(jìn)“兩違”治理

　　“暢通信息渠道，打造陽光執(zhí)法，將‘治違’置于公眾監(jiān)督下；發(fā)揮部門聯(lián)動作用，明確工作流程，實現(xiàn)齊抓共管；推進(jìn)疏堵結(jié)合，在規(guī)劃控制區(qū)域，實行先急后緩，逐步解決群眾住房問題；加強跟蹤監(jiān)督，防止“違建”制而不死、死灰復(fù)燃；結(jié)合‘鎮(zhèn)級小城市’試點建設(shè)，加大對重點部位打擊力度。”安海鎮(zhèn)黨委副書記張志友總結(jié)了安海鎮(zhèn)“治違”的其他亮點。

　　據(jù)了解，去年以來，安海鎮(zhèn)精心部署，全力推進(jìn)“兩違”治理，按照“五個工作重點”，堅持“立即停、堅決拆、嚴(yán)格管、綜合治”和“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，對違法建設(shè)預(yù)防在先，及早發(fā)現(xiàn)、及早整治，嚴(yán)厲打擊基礎(chǔ)狀態(tài)的違法建設(shè)行為；對已存在的違法建設(shè)實施高壓態(tài)勢，加強日常巡查監(jiān)管和信息通報，持續(xù)開展專項整治行動，堅持開展拆除行動，大造拆違聲勢，強化“拆除一處、教育一片”的社會效應(yīng)。

　　“下一步，我們將繼續(xù)加強多部門聯(lián)動，形成齊抓共管的局面；探索建立‘兩違’分類處置集體討論機制；建章立制到位；持續(xù)加大宣傳工作力度，并抓好拆后監(jiān)管工作，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)‘兩違’‘零新增’，確保‘兩違’不反彈、不回潮。”安海鎮(zhèn)武裝部長賴渠鴻表示。　(記者 張志耐 實習(xí)生 王珊琳)