記者從晉江市海洋與漁業(yè)局獲悉,自2015年7月晉江市啟動(dòng)行政審批改革工作以來晉江市海洋與漁業(yè)局本著能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、服務(wù)群眾的原則,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)再精簡(jiǎn),審批效率再提速。
一是明確權(quán)力界限。今年來,晉江市海洋與漁業(yè)局對(duì)海洋與漁業(yè)行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單和責(zé)任清單的“三項(xiàng)清單”進(jìn)行全面梳理。根據(jù)清查結(jié)果,全局共明確行政許可7項(xiàng),行政確認(rèn)8項(xiàng),行政處罰124項(xiàng),行政強(qiáng)制8項(xiàng),行政征收4項(xiàng),行政監(jiān)督檢查29項(xiàng),其他10項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)16項(xiàng);責(zé)任事項(xiàng)256項(xiàng),多部門監(jiān)管事項(xiàng)7項(xiàng),進(jìn)一步理清權(quán)力界限,明確了責(zé)任主體。
二是統(tǒng)一規(guī)范管理。為方便群眾辦事,在晉江市行政服務(wù)中心新設(shè)立海洋與漁業(yè)審批窗口,根據(jù)工作需要,選派4名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的年輕干部進(jìn)駐。根據(jù)行政審批制度改革文件精神,將7項(xiàng)行政許可、15項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)、7項(xiàng)行政確認(rèn)、1項(xiàng)行政監(jiān)督進(jìn)駐市行政服務(wù)中心,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,并納入福建省網(wǎng)上辦事大廳運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對(duì)外”服務(wù)原則。建立健全崗位責(zé)任制,要求窗口人員嚴(yán)格按照清單履行職責(zé),落實(shí)責(zé)任主體,防止行政不作為和亂作為。
三是優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程圖。按照“規(guī)范、便民、高效”的原則,在原有流程的基礎(chǔ)上,對(duì)海洋與漁業(yè)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行程序進(jìn)行優(yōu)化,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理要求、辦理時(shí)限等,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),規(guī)范自由裁量空間,推動(dòng)權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行依法、公開、透明、規(guī)范。同時(shí),按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)公開”原則,在辦公區(qū)域、晉江門戶網(wǎng)站、市行政審批服務(wù)中心網(wǎng)站、市海洋與漁業(yè)局網(wǎng)站上進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四是提高審批效率。實(shí)行“一站式”審批服務(wù),將近93%的審批項(xiàng)目充分授權(quán)窗口負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽批。全面落實(shí)“馬上就辦”精神,2015年累計(jì)辦結(jié)涉及漁業(yè)審核、審批事項(xiàng)1500多件,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到99%,窗口連續(xù)多個(gè)月被評(píng)為紅旗窗口。為了提供更加高效便捷的服務(wù),市海洋與漁業(yè)局結(jié)合黨員義工進(jìn)村社、下基層服務(wù)活動(dòng),推出“辦證直通車”服務(wù),由審批窗口人員深入基層一線為群眾提供現(xiàn)場(chǎng)辦證服務(wù),受到漁民群眾一致好評(píng)。(通訊員 張美娜 黃明哲 記者 莊詩(shī)瑩)
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