或引發(fā)一波二手房拋售潮

本報此前曾報道,2013年年初,全國房地產信息聯(lián)網曾成為“敏感”話題。其間,“房叔”、“房姐”等一批通過不當手段獲得多套住房的個人在網上被曝光,一批房源也集中被拋售。

這次政策出臺,拋房潮會再次來臨嗎?山東大學房地產研究中心主任李鐵崗說,房產稅一旦開征,對多套房產擁有者來說,三套房差不多是上限了,持有三套以上的房產將會繳納高額稅費,從性價比來說很不劃算,將會有一批房子集中擠出,增加市場上二手房的房源供應。

2013年年初全國初現(xiàn)拋房潮現(xiàn)象時,濟南的“拋房”現(xiàn)象并不明顯,但部分小區(qū)也有少量房源拋售現(xiàn)象。“建立不動產統(tǒng)一登記制度,對違規(guī)持有多套房的政府官員來說將產生震懾和制止作用。”李鐵崗提醒說,對這批人群釋放出來的房產數(shù)量不能估計過高,因為對整個市場來說,這批房子只會占有相對不大的比例,市場上二手房的價格不會有大的波動。

數(shù)據(jù)聯(lián)網面臨地方阻力

2010年,住建部開始推進“個人住房信息聯(lián)網”工作,至2012年6月,已經總計完成了40個城市的個人住房信息聯(lián)網。2013年3月,住建部曾下發(fā)《關于進一步加強城市個人住房信息系統(tǒng)建設管理的通知》(下稱《通知》),要求地方做好個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網工作。截至目前,住建部并未明確提出新的聯(lián)網城市數(shù)量目標。在40城市聯(lián)網達標后至今,個人住房信息聯(lián)網系統(tǒng)鮮有新的“技術節(jié)點”開通。

為減少聯(lián)網工作的阻力,最初住建部上報至國家發(fā)改委的個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網技術方案中,曾采用部機關設置數(shù)據(jù)庫模板,各地抽取數(shù)據(jù)上報的方式。但是,這一方式遭到了國家發(fā)改委的明確反對,認為這不符合“十二五”信息化工程建設的基本要求,存在基礎數(shù)據(jù)不全、不及時、數(shù)據(jù)不一致等諸多問題。

但是,在必須實行實時聯(lián)網的框架下,地方政府設置的阻力仍然不小。在已經實現(xiàn)聯(lián)網的城市中,也曾多次出現(xiàn)地方政府不按期同步數(shù)據(jù)、以遷移屬地服務器等理由,切斷與住建部前置服務器聯(lián)網的情況,造成數(shù)據(jù)不符等情況。

異地炒房不再是漏網之魚

專家認為,不動產信息的統(tǒng)一登記歸類整理,有利于相關部門掌握全國不動產的數(shù)量、類別、分布狀況及產權情況,為房地產市場及其他不動產市場的管理和調控決策打下基礎。

中南財經政法大學房地產研究所所長張東教授說,不動產統(tǒng)一登記系統(tǒng)建立后,同一權屬擁有人名下在不同城市的房產可一并查詢,異地購房的資金流向、程度、走勢將可統(tǒng)一監(jiān)控,在各地限購政策中,異地炒房客不再是漏網之魚。

另一方面,從國家宏觀調控的角度來說,需要真實完整的數(shù)據(jù)支持。張東說,不動產統(tǒng)一登記不僅是公民權利體系的重要基礎,更是構建市場經濟體制不可或缺的重要內容。

“以人查房”仍被限制

此前媒體報道,關系到民眾房產信息登記和查詢的《不動產登記條例》最早將在今年上半年出臺。但對于敏感的“以人查房”預計仍將被嚴格限制。對很多民眾而言,房產信息登記和查詢是其中最為關注的內容。由于最近兩年“房叔”、“房嬸”不斷出現(xiàn),社會希望不動產登記體系的完善能夠最終遏制此類現(xiàn)象,甚至能夠打擊貪腐。

從國土部業(yè)務部門的研討來看,涉及房產信息聯(lián)網和查詢內容,未來仍然會持謹慎態(tài)度,尤其是“以人查房”將會被嚴格限制。所謂“以人查房”,就是在聯(lián)網系統(tǒng)內輸入人名,直接顯示此人持有房產細節(jié)。相關工作人員表示,在建立聯(lián)網系統(tǒng)之后,該系統(tǒng)提供對外查詢服務時,首先要確保不動產所有人的各項權利不受侵害。涉及房產信息查詢權限、范圍時,將會以住建部房地產信息聯(lián)網系統(tǒng)的先行經驗,對以人查房進行規(guī)范。

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