據(jù)廣東珠海市教育局網(wǎng)站12月20日消息,珠海市教育局當(dāng)天發(fā)出《關(guān)于<珠海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案(征求意見稿)>公開征求意見情況反饋的公告》稱,結(jié)合珠海市實際,對原有指標(biāo)體系進行了調(diào)整,已刪除“參與研學(xué)旅行”觀測點。
此前,2016年,教育部等11部門發(fā)布《關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》,提出各地要建立健全中小學(xué)生參加研學(xué)旅行的評價機制,將評價結(jié)果逐步納入學(xué)生學(xué)分管理體系和學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。
廣東省教育廳今年8月發(fā)布修訂后的《廣東省教育廳關(guān)于實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的指導(dǎo)意見》(粵教基〔2021〕17號),自2021年10月1日起實施。為了落實這個指導(dǎo)意見,促進珠海市初中學(xué)生全面發(fā)展,珠海市教育局2021年11月17日至11月29日在“珠海市教育局”網(wǎng)站及市政府網(wǎng)站公開征求《珠海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)意見。
意見征集期內(nèi),公眾通過網(wǎng)站在線反饋和電子郵件等方式對《征求意見稿》提出了修改建議,經(jīng)統(tǒng)計分類,其中與《征求意見稿》內(nèi)容相關(guān)的意見建議共11類64條。其中,對于調(diào)整參與志愿服務(wù)、公益活動以及研學(xué)旅行相關(guān)重要觀測點的建議,珠海市教育局表示予以采納。
珠海市教育局表示,《征求意見稿》在對照《廣東省教育廳關(guān)于實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的指導(dǎo)意見》(粵教基〔2021〕17號)重要觀測點評價參考指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合珠海市實際,對原有指標(biāo)體系進行了調(diào)整,已刪除“參與研學(xué)旅行”觀測點,同時將“積極參與志愿服務(wù)、公益活動”觀測點從原體系中的“思想品德”一級指標(biāo)調(diào)整至“社會實踐”一級指標(biāo)下,并從原本的參與時間評價修改為參加次數(shù)評價:一學(xué)期內(nèi)參與志愿服務(wù)、公益活動2次及以上可得4分;參與志愿服務(wù)、公益活動1次可得2分;未參與志愿服務(wù)、公益活動不得分。
澎湃新聞注意到,在舊版的《廣東省教育廳關(guān)于實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的指導(dǎo)意見(試行)》(粵教基〔2018〕10號)中,“評價內(nèi)容”第五點為“社會實踐”:“主要考察學(xué)生在社會生活中動手操作、體驗探究和調(diào)查研究,形成的勞動意識和勞動技能等情況。重點是生活技能、勞動實踐、職業(yè)體驗、參觀學(xué)習(xí)、研學(xué)旅行和調(diào)查研究等實踐活動的經(jīng)歷、培養(yǎng)的能力和形成的成果等。”同時,2018年這份指導(dǎo)意見的附件《廣東省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)體系》,在“社會實踐”指標(biāo)下明確規(guī)定一個“重要觀測點”為:“參與研學(xué)旅行一次以上”。珠海市教育局2019年11月發(fā)布的《珠海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案(試行)》附件1《珠海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)體系》也規(guī)定,“參與研學(xué)旅行1次以上,并撰寫調(diào)研報告或心得體會”。
廣東省教育廳今年8月發(fā)布修訂后的《廣東省教育廳關(guān)于實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的指導(dǎo)意見》(粵教基〔2021〕17號),將原來的“研學(xué)旅行”改為了“研學(xué)實踐”:“主要考察學(xué)生的社會認(rèn)知、社會實踐、社會適應(yīng)狀況,形成的勞動素養(yǎng)、實踐能力等狀況。重點記錄學(xué)生在日常生活勞動、生產(chǎn)勞動、服務(wù)性勞動、參觀學(xué)習(xí)、研學(xué)實踐、志愿服務(wù)和公益活動中表現(xiàn)出的意識、能力和成果等”。這份指導(dǎo)意見的附件《廣東省初中學(xué)生綜合素質(zhì)重要觀測點評價參考指標(biāo)體系》,在“社會實踐”指標(biāo)中則未具體提及“研學(xué)”,學(xué)生社會實踐的“重要觀測點”為以下5點:
1.社會服務(wù)。積極參與志愿服務(wù)、公益活動;
2.參觀學(xué)習(xí)。在社會大課堂中拓展視野,參加校外參觀學(xué)習(xí)2次以上。
3.勞動技能。掌握1項以上日常生活勞動、生產(chǎn)勞動或服務(wù)性勞動技能。
4.熱愛勞動。參加學(xué)校安排或組織的校內(nèi)外勞動,出勤率100%;自己的事自己做,主動分擔(dān)家務(wù)。
5.綜合實踐。善于從社會生活中發(fā)現(xiàn)問題,參加綜合實踐活動主題1個以上。
在此背景下,珠?!墩髑笠庖姼濉犯郊?《珠海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)體系》,和廣東省教育廳今年8月發(fā)布的指導(dǎo)意見的附件《廣東省初中學(xué)生綜合素質(zhì)重要觀測點評價參考指標(biāo)體系》一樣,刪除了此前“參與研學(xué)旅行一次以上”的規(guī)定,“社會實踐”指標(biāo)觀測點中也未具體提及“研學(xué)”。
珠海市教育局在反饋公告中表示,志愿服務(wù)、公益活動,包含學(xué)生在校內(nèi)外參加的所有具有志愿或公益性質(zhì)的活動,并非單純等同于社會義工活動。教育行政部門從未要求學(xué)生和家長注冊義工活動相關(guān)應(yīng)用程序,未要求學(xué)生必須參加社會義工活動,也未授權(quán)任何組織頒發(fā)相應(yīng)證書。對于初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo),請各位家長無需太過焦慮,不要輕信部分社會機構(gòu)的誤導(dǎo)性宣傳。后續(xù)市、區(qū)教育行政部門和學(xué)校將加強對評價指標(biāo)體系的宣傳解讀。
此外,對于減少或取消文體類評價指標(biāo)加入初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的建議,珠海市教育局表示不采納,而對于將文體類評價指標(biāo)加入初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的建議,予以采納。珠海市教育局表示,實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價,旨在促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展?!墩髑笠庖姼濉饭膭顚W(xué)生在學(xué)有余力的情況下發(fā)展體育和美育特長,對于在體育和美育方面有突出表現(xiàn)的學(xué)生,在綜合素質(zhì)評價中也能有客觀體現(xiàn)。(澎湃新聞記者 呂新文)