3、機(jī)考是對考試方式的重大變革,請問主要出于什么考慮?
2015年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》(簡稱《意見》)明確指出,要建立健全全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,加大信息化建設(shè)力度,建成并使用集考試報名、考務(wù)管理、監(jiān)控指揮、資格證書管理、職前培訓(xùn)管理、誠信記錄、信息公開等功能與一體的法律職業(yè)資格考試信息化管理服務(wù)系統(tǒng),其中,司法考試報名、考務(wù)管理、資格管理等基本實現(xiàn)了信息化。今年,在鞏固考試信息化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,將積極開展以機(jī)考為重點(diǎn)的考試組織管理制度改革,有效推進(jìn)《意見》中的各項工作,確保考試改革任務(wù)如期完成。
推行機(jī)考,是深入貫徹《意見》的重大舉措。為了實施好機(jī)考工作,我們從管理制度、技術(shù)手段等多方面展開了深入了解。實踐表明,機(jī)考具有技術(shù)成熟、安全性高、綠色節(jié)約等優(yōu)勢,并且在國內(nèi)外其他國家級考試中已經(jīng)積累了豐富的成功經(jīng)驗,是提高工作效率、節(jié)約考試資源、規(guī)范考試管理、方便考生應(yīng)考,實現(xiàn)考試的客觀、公平、實效的有效途徑。
4、司法考試制定機(jī)考《方案》的基本考慮?
時值司法考試舉辦第16年之際,以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),遵照中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》的指導(dǎo)思想和基本原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法考試各項具體改革工作內(nèi)容,確保按照中央要求按時完成司法考試制度向國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的平穩(wěn)有效過渡。
2016年7月,中辦、國辦還印發(fā)了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確強(qiáng)調(diào)要從國際國內(nèi)大勢出發(fā),制定實施網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略,表明中國信息化時代已經(jīng)到來。為全面深入貫徹中央精神,加快推進(jìn)考試改革步伐,研究科學(xué)合理改革措施,經(jīng)司法部黨組研究決定,今年將在部分司法考試考區(qū)進(jìn)行機(jī)考試點(diǎn),制定《2017年國家司法考試計算機(jī)化考試試點(diǎn)工作方案》主要基于以下幾點(diǎn)考慮:
一是加快推進(jìn)司法考試信息化建設(shè),是深入貫徹落實考試改革精神,構(gòu)建新制度考試和諧發(fā)展的迫切需要。考試公平、考試安全、考試高效,是推動考試進(jìn)步、考試發(fā)展的重要保障。司法考試信息化建設(shè)還有很大提升空間,迫切需要發(fā)展。考試模式依然傳統(tǒng)滯后,急切需要創(chuàng)新。
二是優(yōu)化考試考務(wù)管理工作方式方法,是提高工作實效和質(zhì)量,提升考試信息化發(fā)展水平的科學(xué)做法。傳統(tǒng)的考試考務(wù)組織管理,主要采用人工操作管理方式,與機(jī)考管理運(yùn)用信息化手段作比較,模式落后、資源浪費(fèi)、效率低下等問題較為凸顯,需要通過信息智能技術(shù)加快完善。
三是合理調(diào)整考試考查方式和能力范圍,是明確考試定位和發(fā)展,規(guī)范行業(yè)隊伍管理及提高整體能力素養(yǎng)的正確選擇。法律職業(yè)人員既擔(dān)負(fù)著推動國家法治文明進(jìn)步的重任,又肩負(fù)著維護(hù)社會公民個體合法權(quán)益的責(zé)任,良好的法律素養(yǎng)和較強(qiáng)的綜合能力是做好國家法律工作、維護(hù)法律公平正義的關(guān)鍵所在。
總之,在當(dāng)前形勢下,制定機(jī)考《方案》有利于統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)方向,把司法考試各項改革要求落到實處,為推進(jìn)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
5、司法考試進(jìn)行機(jī)考試點(diǎn)具備哪些工作基礎(chǔ)和必要條件?
2017年國家司法考試進(jìn)行機(jī)考試點(diǎn)具備了工作基礎(chǔ)和必要條件:
一是目前機(jī)考技術(shù)在國內(nèi)發(fā)展成熟,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)公司研發(fā)的機(jī)考系統(tǒng)安全可靠,已經(jīng)有近20類大小規(guī)模的職業(yè)資格考試正在使用機(jī)考,沒有出現(xiàn)過試題泄露、數(shù)據(jù)篡改、信息擴(kuò)散等安全問題,針對機(jī)考實際存在的斷網(wǎng)、斷電、延時、延考等考務(wù)操作風(fēng)險,形成了較為完備的防護(hù)、保障和應(yīng)對措施。
二是機(jī)考考場和供機(jī)考使用的機(jī)位保障充足。據(jù)了解,各地方的高考定點(diǎn)學(xué)校、計算機(jī)高等專科院校、民辦院校、電大學(xué)校以及其他中小學(xué)校都設(shè)有計算機(jī)機(jī)房和擁有一定數(shù)量的機(jī)位,能夠滿足各機(jī)考試點(diǎn)地市考區(qū)及擴(kuò)大試點(diǎn)及全面實行機(jī)考的機(jī)位量需求。
三是司法考試信息化發(fā)展較好,為機(jī)考試點(diǎn)工作奠定了工作基礎(chǔ)。經(jīng)過多年努力,目前司法考試在題庫建設(shè)、現(xiàn)場命題、考務(wù)操作、試題評閱等工作中均實現(xiàn)了信息化管理,研發(fā)使用的題庫和征題系統(tǒng)、全程網(wǎng)絡(luò)化報名管理系統(tǒng)、考務(wù)安全管理系統(tǒng)和評卷系統(tǒng)及與其配套的服務(wù)考試的管理平臺與軟件,運(yùn)轉(zhuǎn)良好,科學(xué)有效,為在考場內(nèi)考試進(jìn)行計算機(jī)操作提供了技術(shù)支持。
四是各級司法行政機(jī)關(guān)司法考試組織實施工作保障有力。司法考試舉辦十幾年來,考試組織管理工作不斷強(qiáng)化,信息技術(shù)使用操作水平有效提升,隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng),業(yè)務(wù)能力不斷提高,工作機(jī)制制度規(guī)范到位,具備了承擔(dān)機(jī)考工作任務(wù)的管理組織能力和工作水平。
6、2017年司法考試機(jī)考的組織管理工作主要做法?
為確保本年度司法考試整體組織實施工作的平穩(wěn)、安全、順利、有效,機(jī)考組織實施管理工作有針對性的制定了《2017年國家司法考試計算機(jī)化考試試點(diǎn)工作方案》、《司法部國家司法考試計算機(jī)化考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《司法部國家司法考試計算機(jī)化考試輿情應(yīng)對預(yù)案》等辦法和措施;同時,在具體工作方案和實施辦法上對前期工作做了安排部署。
一是選定重慶市北碚區(qū)、黑龍江省大慶市、江蘇省蘇州市、廣西壯族自治區(qū)北海市和寧夏回族自治區(qū)石嘴山市5個地市作為司法考試機(jī)考試點(diǎn)地區(qū)。
二是機(jī)考試點(diǎn)與2017年國家司法考試同步進(jìn)行,使用同一套試題,考試時間、時長相同。全國非試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)采用紙筆考試組織方式,5個試點(diǎn)地區(qū)報考考生應(yīng)全面納入機(jī)考試點(diǎn)范圍,不提供其他考試方式選擇。
三是試點(diǎn)地區(qū)機(jī)考采用“3+1”的考試模式,即卷一、卷二、卷三實行機(jī)考,卷四采取紙筆考試的方式。
四是試點(diǎn)地區(qū)在選擇前三場機(jī)考且具備監(jiān)控系統(tǒng)的計算機(jī)機(jī)房的同時,還須設(shè)置卷四紙筆考試的標(biāo)準(zhǔn)化考場,要求選擇同一考點(diǎn)學(xué)校同時設(shè)置計算機(jī)機(jī)房和標(biāo)準(zhǔn)化考場,確保考生在前三場與第四場考試地點(diǎn)的順利轉(zhuǎn)換。
五是試點(diǎn)地區(qū)機(jī)考與全國紙筆考試進(jìn)行統(tǒng)一試題評閱,同步公布試題答案和考試成績。