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2015年哪些文件影響了公務(wù)員?

來源:新華網(wǎng) 2015-12-02 15:21 http://m.fafqdl.cn/

  工資:《關(guān)于調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準的實施方案》

  不論哪一行,工資都是每個員工最敏感、也最關(guān)心的大事,公務(wù)員(微博)們也不例外。在“原地踏步”九年后,他們的工資在今年迎來了首漲。

  今年1月12日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員退休費三個實施方案的通知》,明確從2014年10月1日起,調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準、增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員退休費。

  其中,與公務(wù)員調(diào)薪有關(guān)的《關(guān)于調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準的實施方案》提出,要調(diào)整公務(wù)員基本工資標準,同時將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資。

  調(diào)整后,公務(wù)員職務(wù)工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。

  這個方案還提出,今后基本工資標準原則上每年或每兩年調(diào)整一次,依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素確定調(diào)整幅度。

  6月初,國務(wù)院總理李克強在國務(wù)院常務(wù)會議上明確要求,廣大基層公務(wù)員的工資調(diào)整方案,必須盡快落實到位。

  7月中旬,人社部新聞發(fā)言人李忠表示,從6月份開始,地方已經(jīng)陸續(xù)開始兌現(xiàn)增加的工資,大部分省份已基本完成兌現(xiàn)工作。按全國平均水平計算,公務(wù)員月人均實際增加收入300元左右。

  養(yǎng)老:《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》

  過去,公務(wù)員這一職業(yè)擁有幾乎無憂的養(yǎng)老。在崗時不用自己繳納養(yǎng)老金,退休后,每月可以安安穩(wěn)穩(wěn)從國家領(lǐng)取到充裕退休金。不過現(xiàn)在,這一養(yǎng)老“雙軌”的局面已經(jīng)改變,公務(wù)員也開始交養(yǎng)老金了。

  1月14日,《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》發(fā)布,提出基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養(yǎng)老保險 費的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣。按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬 戶,全部由個人繳費形成。

  這個決定意味著以后所有公務(wù)員和事業(yè)單位員工,都將與企業(yè)職工執(zhí)行一樣的養(yǎng)老制度,實行多年的“養(yǎng)老雙軌制”終于要成為歷史。

  截至11月底,已有黑龍江、四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林、遼寧、山西等19個省份陸續(xù)公布實施辦法。人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維 剛表示,按照國務(wù)院工作部署,在今年年底之前,各省級地區(qū)都應當出臺實施方案,隨后組織實施。不過,并軌涉及一系列相關(guān)政策以及操作問題,各地情況存在差 異,所以各地啟動實施會出現(xiàn)一定的“時間差”。

  職業(yè)年金:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》

  習慣了國家養(yǎng)老的公務(wù)員們,估計多少會對“突如其來”的養(yǎng)老并軌不適應,職業(yè)年金,成為公務(wù)員養(yǎng)老的有益補充。

  4月6日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》發(fā)布,提出機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ) 上,建立職業(yè)年金的補充養(yǎng)老保險制度。職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%,個人繳費比例 為本人繳費工資的4%,由單位代扣。這意味著,如果算上“養(yǎng)老制并軌”以后需要繳納的養(yǎng)老保險個人部分,公務(wù)員工資總額的12%將用于繳納與養(yǎng)老有關(guān)的費 用。

  對于公務(wù)員職業(yè)年金是否會造成新的不公平的質(zhì)疑,人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛表示,機關(guān)事業(yè)單位建立職業(yè)年金制度與企業(yè)建立 企業(yè)年金制度是并行的,所有企業(yè)都可以依法建立企業(yè)年金,這兩者都屬于補充養(yǎng)老保險。為解決兩者在補充養(yǎng)老保險方面的不平衡問題,他呼吁國家出臺一些更加 有利于扶持企業(yè)年金發(fā)展的政策,促進企業(yè)年金覆蓋范圍的不斷擴大,使企業(yè)年金在提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇水平方面發(fā)揮重要的補充作用。

  職務(wù)與職級:《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》

  在基層,領(lǐng)導崗位有限,很多人熬了大半輩子依舊沒能上個臺階。“晉升難,待遇低”讓很多基層留不住優(yōu)秀的公務(wù)員,也在很大程度上影響著基層公務(wù)員的工作熱情。現(xiàn)在,職務(wù)與職級并行了,基層公務(wù)員們的待遇有了保障啦。

  去年12月,中央全面深化改革領(lǐng)導小組第七次會議審議了《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》。意見在今年2月正式下發(fā)并實 施,提出對縣以下機關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級,由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。根據(jù)意見,辦事員任滿8年未提拔,可享受科員待遇;科 員任滿12年未提拔,可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔,可享受正科級待遇,正科級干部15年未提拔,可享受副處級待遇,副縣處級干部 15年未提拔,可享受正處級待遇。

  全國兩會期間,人社部副部長尹蔚民在回答記者提問時表示,公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度今年將在縣以下機關(guān)實行。他指出這項制度的核心內(nèi)容就是在公務(wù)員法的框架下,在保持原有領(lǐng)導職務(wù)晉升通道不變的情況下,增加職級晉升的通道,來解決基層公務(wù)員“晉升難、待遇低”的矛盾。

  國家行政學院公共行政教研室主任竹立家在接受采訪時表示,中國公務(wù)員60%以上都是基層公務(wù)員,在縣及縣以下公務(wù)機構(gòu)里工作,這些基層公務(wù)員直接面對老百姓(70.80, -0.77, -1.08%),他們工作的負責程度、認真程度、安心程度和公共服務(wù)的質(zhì)量直接相關(guān)。因此,提高這個人群的工作積極性,對于我們小康社會的實現(xiàn)和國家現(xiàn)代化的實現(xiàn)來說是很關(guān)鍵的因素。

  紀律:《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

  堅持黨要管黨、從嚴治黨,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的根本保證。在黨長期執(zhí)政和全面依法治國進程中,全面從嚴治黨,必須圍繞堅持黨的領(lǐng)導這個根本,注重依規(guī)依紀治黨,切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。

  2015年10月18日,中共中央頒布實施新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》(以下簡稱《廉潔自律準則》)和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《黨紀處分條例》)。

  兩項法規(guī)的頒布實施是在黨長期執(zhí)政和依法治國條件下,落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,實現(xiàn)依規(guī)依紀治黨,切實加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。兩項法規(guī)一正 一反、相互配套,《廉潔自律準則》堅持正面倡導、重在立德,是黨員和黨員領(lǐng)導干部能夠看得見、夠得著的高標準;《黨紀處分條例》圍繞黨紀戒尺要求,開列 “負面清單”、重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。

  立規(guī)易,執(zhí)紀難。《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》的頒布,絕不只是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛。現(xiàn)在,各地各部門都在認真組織學習這兩項法規(guī)。

  廣大黨員要牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識,做到講規(guī)矩、守紀律,知敬畏、存戒懼,自覺在廉潔自律上追求高標準,在嚴守黨紀上遠離違紀紅線,在全黨逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風尚。(策劃、綜編:王瑩)

責任編輯:蘇仕穎
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