云南公務員招錄急需一部“程序操作法”

來源:北京青年報 2016-04-19 18:25 http://m.fafqdl.cn/

　　22日10時，云南省公務員局召開新聞發(fā)布會透露，參考一稅務員崗位的22人零分屬缺考，具體原因正在調(diào)查。

　　記者會上，有人提出了一個問題：考了125.5分的考生會不會直接進入面試、體檢環(huán)節(jié)？對此，對于涉事崗位唯一獲得成績的那位考生，是否能直接進入面試？對此，有人覺得，從一般情況看，為了考試公正起見，公務員招錄考試對繳費人數(shù)與招考計劃人數(shù)有一定的比例規(guī)定，原則上兩者之間的比例不得小于3比1。但云南公務員局考試招錄處處長保新濤稱“現(xiàn)在還不好說”。

　　對于這種情況該怎么辦，保新濤為什么說不清楚？因為現(xiàn)在關于公務員招錄的整個程序并沒有一個規(guī)范的法律法規(guī)，處理問題的主要依據(jù)就是當初單位經(jīng)過上級人社部門審核并公布的招錄簡章。就是說，如果招聘簡章上只規(guī)定了報名人數(shù)必須是3比1，而不是參加考試人數(shù)必須大于3比1，這位考生還是可以進入面試的；當然，在面試和以后的考察中也仍然可以刪掉，這其實是一個說不清楚的問題。由此觀之，我國的公務員招錄工作，急需一部規(guī)范操作程序的法律，起碼應該通過行政規(guī)章的形式出臺一部操作細則。

　　現(xiàn)在，公務員招錄所存在的問題，已經(jīng)貫穿于整個招錄的全過程。第一，關于公務員報考的條件，法律雖然規(guī)定了“報考公務員，除應當具備本法第十一條規(guī)定的條件”，但是，現(xiàn)在的具體招錄條件卻是由用人單位制定，然后經(jīng)人社部門審核的，這就給用人單位 “量身定做”、“蘿卜招聘”提供了條件，誰有權(quán)決定報考條件，誰來審查監(jiān)督招錄條件，就是一個需要明確的問題。第二，在筆試和面試上，筆試由誰組織、出題、評分，面試評委如何選擇，如何保證公開透明，也是一個嚴重的問題。第三，體檢作弊的案例也已經(jīng)證明，體檢只定點一家醫(yī)院會讓舞弊變得很容易，而體檢和復檢由同一所醫(yī)院同一撥人進行，會導致問題被掩蓋，這些漏洞都應該得到堵塞，等等。

　　到目前為止，雖然2007年出臺了《公務員錄用規(guī)定（試行）》，但內(nèi)容過于原則，而且缺乏操作細則，不能回答目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的各種問題。因此，迫切需要出臺一部關于公務員招錄的操作程序的細則。考錄公務員已經(jīng)進行了這么多年，應該根據(jù)操作的流程，作出一個具體的法律規(guī)定，成為各地各級招錄工作的“指南”。具體招錄時制定的簡章只能根據(jù)法律法規(guī)制定，而不是由領導決定。（殷國安）

責任編輯：吳雅娟