城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。近日,石獅市和諧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要進一步推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,拓寬協(xié)商范圍和渠道,豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,深化基層群眾自治實踐,保障人民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利。
《通知》指出,加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的主要任務(wù)為明確協(xié)商內(nèi)容、強化協(xié)商力量、豐富協(xié)商形式、構(gòu)建協(xié)商平臺、規(guī)范協(xié)商程序、運用協(xié)商成果。其中:在明確協(xié)商內(nèi)容方面,各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要堅持廣泛協(xié)商,針對不同渠道、不同層次、不同地域特點,合理確定協(xié)商內(nèi)容,建立城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商事項清單,并不斷完善。在強化協(xié)商力量方面,要明確協(xié)商主體,培育協(xié)商力量,發(fā)揮多元力量作用,讓協(xié)商更加規(guī)范化、有效化。在豐富協(xié)商形式方面,結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項,可以采取村(居)民議事會、村(居)民理事會、小區(qū)協(xié)商、業(yè)主協(xié)商、村(居)民決策聽證、民主評議等形式,開展靈活多樣的協(xié)商活動。在構(gòu)建協(xié)商平臺方面,村(社區(qū))、住宅小區(qū)要完善協(xié)商設(shè)施,配備協(xié)商場所,村(社區(qū))服務(wù)站應(yīng)設(shè)置居民議事廳,實現(xiàn)“六具備”,同時加強城鄉(xiāng)社區(qū)信息化建設(shè),為城鄉(xiāng)居民搭建網(wǎng)絡(luò)議事協(xié)商平臺,逐步拓寬協(xié)商渠道,充分利用城鄉(xiāng)社區(qū)信息平臺、社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號、微信群等現(xiàn)代化手段開展網(wǎng)上協(xié)商、線上協(xié)商。在規(guī)范協(xié)商程序方面,涉及行政村、社區(qū)公共事務(wù)和居民切身利益的事項,由村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會牽頭,組織利益相關(guān)方進行協(xié)商。在運用協(xié)商成果方面,要及時固化協(xié)商議事成果,建立協(xié)商成果采納、落實和反饋機制。需要村(社區(qū))落實的事項,村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)及時組織實施,落實情況要在規(guī)定期限內(nèi)通過村(居)務(wù)公開欄、社區(qū)刊物、村(社區(qū))網(wǎng)絡(luò)論壇等渠道公開,接受群眾監(jiān)督。
《通知》要求,各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合“一定五化”社區(qū)治理工作及城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),全面推行協(xié)商議事機制,完善協(xié)商議事平臺,在實踐中不斷總結(jié)、創(chuàng)新和推廣城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的內(nèi)容和形式,充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,提高協(xié)商的針對性、有效性。《通知》明確,鼓勵基層和群眾立足實際,勇于實踐,大膽創(chuàng)新。鳳里街道、湖濱街道力爭到2020年底要實現(xiàn)所轄社區(qū)全部建有專門的居民議事廳,所有住宅小區(qū)、樓棟擁有固定的議事協(xié)商場所。2020年“共建共享”新型示范社區(qū)、“一定五化”社區(qū)治理示范點、“三社聯(lián)動”試點和城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)點,應(yīng)按照“六具備”標(biāo)準(zhǔn)率先完成社區(qū)協(xié)商議事場所規(guī)范化建設(shè)。
(記者林富榕通訊員林涌涌)